乡村公共文化服务高质量发展研究

乡村公共文化服务高质量发展，是保障城乡居民平等获取公共文化权利的重要抓手，是建设文化强国、实现乡村振兴的关键任务。本书首先简要分析了乡村公共文化服务高质量发展的现实依据，然后多途径调查剖析了乡村公共文化服务的供给需求现状、典型案例及其创新举措，最后基于调查结果分别阐述和提出了乡村公共文化服务高质量发展的态势和路径。

王凤姣，湘潭大学公共管理学院副教授、博士、硕士生导师。主要研究方向为公共文化服务、图书馆管理、数据分析与知识挖掘等。主持国家社科基金项目1项、省级课题3项，参与国家社科基金项目、国家自科基金项目、教育部人文社科项目、文化部年度项目、湖南省社科基金项目、湖南省教育科学规划项目、湖南省教育厅项目等各类课题10余项。参编普通高等教育“十一五”“十二五”国家级规划教材或著作7部，在国内外重要学术期刊上发表SCI、CSSCI源刊论文等近40篇，研究成果获湖南省第十五届哲学社会科学优秀成果奖、湖南省第十三届高等教育教学成果奖、湖南省图书馆学会学术成果奖等奖项。

1 绪论001 1.1 乡村公共文化服务的相关界定 / 002 1.1.1 乡村公共文化服务内涵 / 002 1.1.2 乡村公共文化服务特征 / 005 1.1.3 乡村公共文化服务功能 / 008 1.2 乡村公共文化服务的相关理论 / 011 1.2.1 公共文化理论 / 011 1.2.2 公共产品理论 / 013 1.2.3 公共管理理论 / 015 1.3 乡村公共文化服务的研究述评 / 018 1.3.1 国内研究现状述评 / 018 1.3.2 国外研究现状述评 / 031 2 乡村公共文化服务高质量发展依据034 2.1 乡村公共文化服务的政策导向 / 034 2.1.1 国家文化发展规划 / 034 2.1.2 乡村文化发展政策 / 037 2.1.3 数字乡村政策 / 041 2.2 乡村公共文化服务的实践要求 / 044 2.2.1 公共文化设施建设与管理 / 044 2.2.2 公共文化资源建设 / 046 2.2.3 公共文化服务推广 / 049 2.3 乡村社区建设的推动 / 051 2.3.1 乡村社区建设的提出 / 051 2.3.2 乡村社区建设助力社区文化认同 / 054 2.3.3 乡村社区治理需要乡村文化引领 / 056 2.4 现代信息技术的支持 / 060 2.4.1 互联网技术 / 060 2.4.2 大数据 / 062 2.4.3 虚拟现实 / 064 2.4.4 人工智能 / 066 3 乡村公共文化服务的供给调研069 3.1 乡村公共文化服务供给主体 / 069 3.1.1 政府 / 070 3.1.2 社会力量 / 072 3.2 乡村公共文化服务供给模式 / 075 3.2.1 政府主导型 / 075 3.2.2 政府和社会力量合作型 / 076 3.2.3 社会力量主导型 / 078 3.3 乡村公共文化服务供给内容 / 080 3.3.1 红色与爱国文化活动 / 087 3.3.2 乡土文化活动 / 087 3.3.3 展览参观活动 / 088 3.3.4 研学活动 / 089 3.3.5 阅读活动 / 091 3.4 乡村公共文化服务供给项目 / 091 3.4.1 农家书屋工程 / 092 3.4.2 农村电影放映工程 / 096 3.4.3 广播电视村村通工程 / 097 3.4.4 乡镇综合文化站建设工程 / 099 4 乡村公共文化服务的需求调研103 4.1 乡村公共文化服务需求调研概述 / 103 4.1.1 调查基本设计 / 104 4.1.2 调查对象的确定与问卷发放 / 106 4.1.3 问卷的信度和效度分析 / 107 4.1.4 样本情况的描述性统计 / 111 4.2 乡村公共文化服务需求偏好 / 113 4.2.1 文化设施需求偏好 / 114 4.2.2 文化产品需求偏好 / 115 4.2.3 文化活动需求偏好 / 117 4.3 乡村公共文化服务需求改善 / 120 4.3.1 文化设施需求改善 / 120 4.3.2 文化产品需求改善 / 122 4.3.3 文化活动需求改善 / 123 4.4 乡村公共文化服务需求反馈 / 125 4.4.1 服务对象需求反馈能力 / 125 4.4.2 服务部门需求反馈工作 / 126 4.5 乡村公共文化服务需求满足度 / 128 4.5.1 文化设施满足度 / 129 4.5.2 文化产品满足度 / 132 4.5.3 文化活动满足度 / 134 4.5.4 整体服务满足度 / 136 5 乡村公共文化服务的典型案例调研139 5.1 乡村公共文化服务示范项目建设案例 / 140 5.1.1 公共文化服务示范项目建设概况 / 140 5.1.2 乡村文化阵地建设典型案例 / 143 5.1.3 乡村文化阵地管理典型案例 / 145 5.1.4 乡村文化人才培养典型案例 / 147 5.1.5 乡村特色文化打造典型案例 / 149 5.2 乡村基层公共文化服务高质量发展典型案例 / 150 5.2.1 基层公共文化服务高质量发展典型案例概况 / 150 5.2.2 乡村文化服务机制创新典型案例 / 152 5.2.3 乡村文化助力乡村振兴典型案例 / 157 5.2.4 乡村全民阅读服务典型案例 / 160 5.2.5 乡村全民艺术普及典型案例 / 163 5.2.6 乡村优秀文化传承典型案例 / 165 5.3 全国农村公共文化服务典型案例 / 168 5.3.1 全国农村公共服务典型案例概况 / 168 5.3.2 乡村公共文化服务空间建设 / 170 5.3.3 乡村公共文化服务品牌塑造 / 173 5.3.4 乡村公共文化服务供给创新 / 176 5.3.5 乡村公共文化服务一体建设 / 180 6 乡村公共文化服务高质量发展的态势184 6.1 乡村公共文化服务多元化 / 184 6.1.1 供给主体多元化 / 185 6.1.2 供给内容多元化 / 188 6.1.3 供给模式多元化 / 190 6.2 乡村公共文化服务社会化 / 193 6.2.1 建设主体社会化 / 193 6.2.2 建设模式社会化 / 195 6.2.3 服务场所社会化 / 198 6.3 乡村公共文化服务协作化 / 200 6.3.1 跨部门协作 / 201 6.3.2 跨区域协作 / 202 6.3.3 跨行业协作 / 204 6.4 乡村公共文化服务集成化 / 207 6.4.1 服务要素集成化 / 207 6.4.2 服务内容集成化 / 209 6.4.3 服务功能集成化 / 211 7 乡村公共文化服务高质量发展的路径214 7.1 强化乡村公共文化服务顶层设计 / 214 7.1.1 明确切合实际的战略定位 / 215 7.1.2 搭建领导体制的组织架构 / 218 7.1.3 建立科学合理的运行机制 / 222 7.2 加强乡村公共文化服务制度建设 / 224 7.2.1 制定相对完善的制度规范 / 225 7.2.2 建立切实可行的管理机制 / 229 7.2.3 完善公共文化服务保障机制 / 232 7.3 完善乡村公共文化服务基础设施 / 234 7.3.1 加大对文化事业的资金扶持 / 234 7.3.2 建强基层公共文化服务阵地 / 236 7.3.3 加强基层公共文化设施管理 / 237 7.3.4 建立便民优质的服务平台 / 238 7.4 提升乡村公共文化服务供给质量 / 240 7.4.1 重视乡村公共文化服务对象需求 / 240 7.4.2 提升乡村公共文化服务产品质量 / 241 7.4.3 发挥地方传统优秀文化的积极作用 / 242 7.4.4 注重公共文化服务空间延伸拓展 / 244 7.5 强化乡村公共文化服务队伍能力 / 245 7.5.1 优化乡村公共文化服务队伍结构 / 245 7.5.2 提升乡村公共文化服务人员能力 / 248 7.5.3 发挥乡村公共文化乡土人才作用 / 252 7.6 推进乡村公共文化服务社会化 / 254 7.6.1 发展因地制宜的文化产业 / 254 7.6.2 促进文旅融合的纵深发展 / 257 7.6.3 推动文化设施社会化运营 / 258 7.6.4 强化典型案例的宣传推广 / 261 附录A 乡村公共文化服务需求调研问卷表263 附录B 乡村公共文化服务需求调研——访谈提纲269 后 记272