建设现代化经济体系背景下的保险监管法律问题研究

本书以建设现代化经济体系为背景，从三个方面展开保险监管的研究：第一，保险宏观审慎监管，旨在分析如何守住不发生系统性区域性金融风险的底线。第二，保险行为监管，旨在探讨如何加强保险消费者合法权益保护。第三，保险科技监管，旨在探究如何在法治轨道上推进保险监管体系和监管能力现代化建设。所以，本书以保险宏观审慎监管、保险行为监管与保险科技监管为研究对象，从法律规制视角对如何维护保险业稳健运营进行分析与思考。研究主要从立法、司法和执法层面展开，探讨如何运用制度使保险监管达致充分、有效，从而优化保险业整体金融环境，健全金融法治，促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能。本书初步构建的制度框架体系和提出的修改建议，希冀在立法上，可为立法机关未来修正《保险法》的相关规定提供参考；在司法上，为法院审理保险纠纷案件存在分歧时，提供化解分歧的法理依据；在执法上，为保险监管部门门改进保险监管之实践方式、优化保险市场环境厘清方向。

赛铮，女，1988年2月出生，湖南郴州人。桂林电子科技大学法学院副教授、硕士研究生导师，中南财经政法大学法学博士，中国保险法学会理事，桂林市仲裁员，桂林婚姻家庭纠纷调解专家库专家，桂林市公平竞争审查专家库专家。在《法商研究》《财经理论与实践》《金融理论与实践》《南方金融》《广西师范大学学报（哲学社会科学版）》等CSSCI核心期刊发表多篇论文，出版专著一部，主持完成国家社科基金项目一项、省部级课题两项，参与多项国家社科项目、省部级社科项目等。

目　录 导　论 　　　　一、目的和意义 　　　　二、结构和方法 　　　　三、重难点与创新 第一章　建设现代化经济体系背景下保险监管的理论坐标与制度建构 　　第一节　建设现代化经济体系背景下我国保险监管的动态理论坐标：历史演进与现实发展 　　　　一、我国保险监管的历史演进 　　　　二、我国保险监管改革的实践与发展 　　第二节　建设现代化经济体系背景下我国保险监管的静态理论坐标：法理依据与价值功能 　　　　一、建设现代化经济体系背景下保险监管的法理依据 　　　　二、建设现代化经济体系背景下保险监管的价值功能 　　第三节　建设现代化经济体系背景下保险监管法律制度的总体构建 　　　　一、建设现代化经济体系背景下的保险风险再评估 　　　　二、建设现代化经济体系背景下现行保险监管法律制度的困境 　　　　三、建设现代化经济体系背景下保险监管法律制度的构建进路 第二章　宏观审慎视角下我国保险系统性风险监管的法制因应 　　第一节　保险系统性风险之界定 　　　　一、系统性风险之定义 　　　　二、保险系统性风险内涵之认定 　　　　三、保险系统性风险之风险溯源 　　第二节　保险宏观审慎监管制度之理论基础 　　　　一、保险宏观审慎监管正当性之思辨 　　　　二、保险宏观审慎监管之本质 　　第三节　回应保险系统性风险监管需求的立法模式选择 　　　　一、新探索：保险宏观审慎监管的全球化及其实践的多样性 　　　　二、逻辑路径：域外保险宏观审慎监管法律制度的改革抉择 　　　　三、本土化启示：保险宏观审慎监管的两类模式、五种职能与三项权力 　　第四节　我国保险宏观审慎监管法律制度建构之现状、困境与路径 　　　　一、实然应对：我国保险宏观审慎监管法律制度建构之现状与困境 　　　　二、应然诉求：保险宏观审慎监管法律制度建构之中国路径 第三章　我国保险行为监管中的保险消费者保护立法完善 　　第一节　保险消费者法律概念的释义：法律依据、内涵分析与外延廓清 　　　　一、我国保险消费者概念的法律依据 　　　　二、保险消费者法律概念的内涵解析 　　　　三、保险消费者法律概念的外延廓清 　　第二节　保险消费者保护的理论基础 　　　　一、市场失灵：导致单纯依靠市场机制调节的保险消费者无法得到安全有效的保护 　　　　二、信息不对称影响的嬗变：对保险人不利转变为对保险消费者不利 　　　　三、法律的社会化运动：立法思想不断向保护弱势消费者倾斜 　　第三节　我国保险消费者知情权保护的检视与展望——以保险人说明义务规制为中心 　　　　一、加强保险人说明义务规制的现实意义 　　　　二、我国保险人说明义务易引发纠纷的制度反思 　　　　三、未来我国保险人说明义务的规制路径 　　第四节　我国保险消费者自主选择权保护的现在与未来——以投保人冷静期内的合同解除权规制为中心 　　　　一、投保人冷静期制度的含义及适用价值 　　　　二、冷静期制度在我国保险领域适用的现状 　　　　三、冷静期条款的局限性：基于制度设计的考察 　　　　四、实施保险冷静期的保障机制建构 　　第五节　我国保险消费者救济权保护的困境与出路——以惩罚性赔偿在保险业的适用为中心 　　　　一、司法实践对惩罚性赔偿适用于保险业的分歧 　　　　二、分歧态度的反思：惩罚性赔偿适用于保险业的正当性 　　　　三、惩罚性赔偿在保险业适用的未来出路 第四章　我国保险科技监管的法律规制路径 　　第一节　保险科技发展背景下的保险监管现代化转型 　　　　一、什么是保险科技 　　　　二、传统保险监管模式在保险科技发展背景下呈现局限性 　　　　三、保险监管现代化之逻辑转变：引入“科技型”保险监管 　　　　四、保险监管现代化转型之实现路径 　　第二节　保险+人工智能：论人工智能机器人责任强制保险立法 　　　　一、人工智能机器人发展风险与安全秩序之间的矛盾语境 　　　　二、推行人工智能机器人责任强制保险的审思 　　　　三、人工智能机器人责任强制保险立法的基本原则 　　　　四、我国人工智能机器人责任强制保险发展的制度前瞻 　　第三节　保险+区块链：保险智能合约的法律构造与风险防治 　　　　一、保险智能合约蕴含的法律风险挑战 　　　　二、保险智能合约的“代码即法律”构造 　　　　三、科技治理视阈下保险智能合约法律风险防治的时代面向 　　　　四、保险智能合约法律风险防治的具体路径 　　第四节　保险+物联网：UBI车险中保险标的转让规则之新检视 　　　　一、UBI车险的发展背景与问题的提出 　　　　二、物联网：UBI车险的技术架构与逻辑原理 　　　　三、UBI保险标的转让规则之法律效果解构 　　　　四、“矛盾特殊性”哲学理论视角下的UBI车险保险标的转让规则之重构 　　第五节　保险+基因诊疗：论保险消费者的基因信息保护路径 　　　　一、保险科技时代保险消费者基因信息保护的危机 　　　　二、保险消费者基因信息保护的现状检讨 　　　　三、保险消费者基因信息上的人格权构造 　　　　四、完善保险消费者基因信息保护的路径选择 　　第六节　保险+新能源：新能源汽车专属保险的规范构建 　　　　一、我国新能源汽车的兴起与新能源汽车保险的发展 　　　　二、新能源汽车专属保险的基本特征 　　　　三、新能源汽车专属保险的守正与创新 　　　　四、新能源汽车专属保险的规范维度选择 第五章　建设现代化经济体系背景下的我国保险监管未来方案设计 　　第一节　修改《保险法》与制定“保险业监督管理法” 　　　　一、从制度上防范与消解保险风险 　　　　二、《保险法》缺少与现代化经济体系建设相符的保险监管规则 　　　　三、修法过程中与保险监管相关的难点与焦点 　　第二节　《保险法》和“保险业监督管理法”相关条文修改建议 　　　　一、保险宏观审慎监管立法建议 　　　　二、保险行为监管修改建议 　　　　三、保险科技监管立法建议 附录一　保险业监督管理法（建议稿） 附录二　《保险法》相关规定修改建议表 参考文献 后　记