引领型融合治理：中国脱贫攻坚的理论与路径

脱贫攻坚堪称“中国之治”的典范。本书尝试 通过“融合治理”“引领型融合治理”概念的提出 ，展现我国的脱贫攻坚治理模式对于拓展治理理论 的价值。基于研究团队在全国十余省（市、自治区 ）的数十个贫困县尤其是若干典型案例县脱贫攻坚 实践的调查研究，呈现了贫困县以引领型融合治理 模式开展脱贫攻坚的典型经验、创新路径及其治理 效能。既真实记载脱贫攻坚的历史事实、呈现鲜活 经验，又基于脱贫攻坚实践构建和发展出符合中国 实际、体现东方智慧且具有普遍知识意义的治理理 论，以期透过治理之“术”管窥治理之“道”。

前言 第一编 综合研究：引领型融合治理：脱贫攻坚的治理创新 第一章 缔造引领型融合治理：脱贫攻坚的治理创新 第一节 问题的提出 第二节 回到治理本身：治理理论的视角转换 第三节 作为一种新治理理论的引领型融合治理 第四节 引领型融合治理的运作 第二章 组织动员：引领型融合治理的形成基础 第一节 作为治理机制的组织动员 第二节 组织动员的多重机制 第三节 组织动员的稳固机制 第四节 组织动员、治理机制与压力型体制 第三章 县域统合：引领型融合治理的基层逻辑 第一节 作为一种运作逻辑的县域统合 第二节 统合治理的分析路径 第三节 统合治理的实践形态 第四节 统合治理的运作机制 第四章 典型案例县及其脱贫攻坚概况 第一节 仪陇县情 第二节 脱贫前的贫困状况 第三节 革命老区的脱贫之困 第四节 脱贫攻坚的三个阶段 第五章 引领型融合治理与脱贫攻坚效能 第一节 总体理念与战略部署 第二节 顶层设计与党建引领的政策体系 第三节 县域引领型融合治理的机制创新 第四节 脱贫攻坚的治理效能 第六章 产业扶贫的多元协同 第一节 资源禀赋与产业选择 第二节 产业扶贫中的政府引领 第三节 企业、市场与农户的互动 第七章 就业扶贫的多元建构 第一节 贫困人口的就业困境 第二节 政府的“扶持之手”与就业困境的破解 第三节 就业扶贫与贫困劳动力市场的培育 第八章 健康扶贫的医民融合 第一节 健康扶贫的理论与实践 第二节 健康扶贫的治理体系与运行机制 第三节 健康扶贫的治理行动与治理经验 第二编 专题报告　语言扶贫的融合治理：凉山“学前学会普通话”行动试点 第九章 难以逾越的语言关：凉山脱贫攻坚的语言顽疾 第一节 凉山域情 第二节 教育贫困：语言不通“行路难” 第十章 语言扶贫与引领型融合治理：“学前学普”行动试点 第一节 语言扶贫与行动试点的背景 第二节 行动试点的顶层设计与政策部署 第三节 行动试点的实施基础与发展阶段 第四节 引领型融合治理：政府主导、多元主体共建共治 第十一章 早生内发与协同共治：昭觉县案例 第一节 昭觉的教育贫困与解困之机