保密工作实用手册【含典型案例】

本书依据2024年修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规、部门规章等进行编写，以知识要点的形式对有关保密的规定进行梳理、汇总，并在附录部分收录警示案例等，帮助读者更好地学习、理解和掌握《中华人民共和国保守国家秘密法》等保密相关的法律法规、部门规章及其他规范性文件，提升保密工作能力和水平，使读者在日常生活和工作中切实、有效保守国家秘密，维护国家安全和利益。

法律出版社　成立于1954年，是司法部直属的法律专业出版机构，享有“社会科学类全国一级出版社”、“全国百佳图书出版单位”、全国首批“数字出版转型示范单位”和“中央国家机关文明单位”等荣誉称号。 法律出版社法规中心 是法律出版社旗下的专业法规编纂团队。法规中心以国家法律、法规、司法解释等规范性文件为主要内容，分析研究立法主旨和读者需求，策划编纂适合办案实务、教学研究和一般大众实际需要的各类法律图书。法规中心长期与国家机关、法学院校及研究机构保持密切合作，拥有相关领域较为权威、专业的作者资源和编辑团队。 近年来策划出版的畅销图书包括“中华人民共和国法律释义丛书”“新编法律小全书系列”“法律单行本注释本系列”“学生常用法律手册系列”“最新中华人民共和国法律配套解读与实例系列”等。

目　录 一、保密基础知识 　（一）保密工作方针、原则和管理体制 　　1.保密工作《宪法》依据 　　2.保密工作方针 　　3.保密工作原则 　　4.保密工作管理体制 　（二）涉密人员 　　1.涉密人员的定义 　　2.涉密人员的分类 　　3.涉密人员的岗位要求 　　4.涉密人员的管理要求 　　5.涉密人员的法律保护 二、国家秘密 　（一）基本内容 　　1.国家秘密的定义 　　2.国家秘密的法律保护 　　3.国家秘密的范围 　　4.保密期限 　　5.知悉范围 　　6.国家秘密标志 　（二）保密事项范围 　　1.保密事项范围的形式 　　2.保密事项范围的内容 　　3.保密事项范围的确定 　　4.保密事项范围制定、修订规则 　　5.保密事项范围制定、修订情形 　　6.保密事项范围的起草部门 　　7.中央有关机关起草保密事项范围 　　8.保密事项范围的审核 　　9.保密事项范围的核发 　　10.保密事项范围的解释 　　11.保密事项范围的清理 　（三）密级 　　1.国家秘密的分级 　　2.定密负责人 　　3.定密权限 　　4.定密授权 　　5.确定密级 　　6.密级不明确或有争议的处理 　　7.密级、保密期限和知悉范围的确定 　　8.定密监督 　（四）国家秘密变更 　　1.变更情形 　　2.程序性规定 　（五）国家秘密解除 　　1.解密情形 　　2.程序性规定 三、派生定密管理 　（一）派生定密 　　1.派生定密和密点的定义 　　2.派生定密不受定密权限限制 　　3.派生定密的情形 　　4.管理体制 　（二）派生国家秘密 　　1.派生国家秘密的确定 　　2.派生国家秘密的变更、解除 四、保密制度 　（一）涉密载体 　　1.国家秘密载体的保密规定 　　2.国家秘密载体的管理规定 　　3.涉密印制及涉密印制资质 　　4.销毁国家秘密载体 　　5.保密审查 　（二）计算机及移动存储介质 　　1.涉密信息系统 　　2.信息系统、信息设备保密管理 　　3.安全保密产品和保密技术装备 　　4.涉密集成及涉密集成资质 　（三）网络 　　1.网络运营者责任 　　2.网络运营者安全保护义务 　（四）涉密活动 　　1.涉密活动主办单位的保密规定 　　2.保密措施 　（五）政府信息公开保密审查 　　1.不予公开的政府信息 　　2.公开审查机制 　　3.政府信息管理动态调整机制 　（六）保密部门 　　1.保密要害部门、部位 　　2.涉军区域的保密工作 　　3.涉密生产单位的保密工作 　　4.采购涉密货物、服务的机关、单位的保密工作 　（七）涉外活动 　　1.涉外保密管理 　　2.对外提供测绘成果 五、监督管理 　　1.保密规章和国家保密标准 　　2.保密工作的指导和监督 　　3.保密工作的纠正 　　4.保密检查 　　5.秘密鉴定 　　6.涉密数据监督管理 　　7.违规人员处理的监督 　　8.管理分配 六、泄密案件查处 　　1.泄密案件查处原则 　　2.泄露国家秘密的定义 　　3.按泄露国家秘密处理 　　4.泄密案件查处工作 　　5.管辖 　　6.受理及处理 　　7.初查与立案 　　8.案件调查 　　9.结案 　　10．配合机制 七、违法、违纪责任 　（一）《保守国家秘密法》及其实施条例相关规定 　　1.违法行为具体情形 　　2.单位违法责任 　　3.网络运营者违法责任 　　4.保密管理人员违法责任 　（二）《刑法》相关规定 　　1.为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪 　　2.非法获取国家秘密罪 　　3.非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品罪 　　4.利用计算机实施犯罪的提示性规定 　　5.非法利用信息网络罪 　　6.帮助信息网络犯罪活动罪 　　7.故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪 　　8.非法获取军事秘密罪 　　9.为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪 　　10.故意泄露军事秘密罪、过失泄露军事秘密罪 　（三）其他法律法规、部门规章相关规定 　　1.《反间谍法》相关规定 　　2.《档案法》相关规定 　　3.《密码法》相关规定 　　4.《国家情报法》相关规定 　　5.《国家秘密定密管理暂行规定》相关规定 　　6.《派生国家秘密定密管理暂行办法》相关规定 　　7.《泄密案件查处办法》相关规定 附录一　典型案例 　检察机关依法惩治危害国家安全犯罪典型案例 　最高人民法院发布平安中国建设第一批典型案例之涉国家安全典型案例 附录二　相关法律法规 　中华人民共和国保守国家秘密法（1988.9.5）（2024.2.27修订） 　中华人民共和国保守国家秘密法实施条例（2014.1.17） 　中华人民共和国反间谍法（2014.11.1）（2023.4.26修订） 　中华人民共和国反间谍法实施细则（2017.11.22） 　中华人民共和国国家安全法（2015.7.1） 　中华人民共和国国家情报法（2017.6.27）（2018.4.27修正） 　国家秘密定密管理暂行规定(2014.3.9) 　保密事项范围制定、修订和使用办法(2017.3.9) 　泄密案件查处办法(2017.12.29) 　涉密信息系统集成资质管理办法（2020.12.10） 　国家秘密载体印制资质管理办法（2020.12.22） 　国家秘密鉴定工作规定（2021.7.30） 　派生国家秘密定密管理暂行办法（2023.2.27）