我国民办高校治理及机制创新研究

徐绪卿著的《我国民办高校治理及机制创新研究 》详细阐述了大学治理的演变过程，指出了民办高校 ；台理改革的重要性、必要性和紧迫性；深入探讨了 民办高校治理的理论基础，提出了民办高校治理一系 列鲜明的观点；密切结合我国民办高校治理的实践和 特色，提出了民办高校治理的模式和架构；探完了民 办高校治理机制的创新问题，构建了政府主导、董事 会决策、校长执行、党委把关、教职工参与、社会广 泛辅助的民办高校；台理体系。本书为我国民办高校 优化治理体系、创新治理机制和改善治理能力提供理 论依据和实践参考，为民办高校创建现代大学制度提 供有益指导。

徐绪卿，男，浙江江山市人，浙江省二级教授，华中科技大学教育学博士，知名民办高等教育研究专家。曾任浙江省电子工业局团委书记、浙江省兰溪市人民政府副市长、浙江省电子工业学校党委书记兼校长。现任浙江树人大学校长，兼任中国民办高等教育研究院院长，十二五浙江省重点学科(A)高等教育学学科带头人， 本科高校教学合格评估课题组和评估组成员。近20年来主要从事民办高等教育研究和民办高校管理工作，先后主持研究课题30余项，其中：国家社会科学基金重点项目1项，省部级研究课题20项；出版专著5部，在《教育研究》《高等教育研究》《中国高教研究》和《教育发展研究》等期刊上发表论文140余篇；获得省部级奖项7项，为改革开放以来我国民办高等教育研究课题和成果获奖最多的学者。

第一章 概论 第一节 研究的背景和意义 第二节 主要概念界定 一 治理 二 大学治理 三 民办高校 四 民办高校法人治理结构 五 机制和治理机制 第三节 大学治理和民办高校治理研究现状分析 一 国外大学治理研究现状 二 国内对于大学治理的研究 三 国内对于民办高校治理的研究 四 国内对于民办高校治理研究的分析 第四节 研究的内容框架与方法 一 研究内容和框架 二 主要的研究方法 第二章 大学的起源与大学管理的发展 第一节 大学起源的简要回顾 一 现代大学的起源 二 最早的大学是博洛尼亚大学 三 巴黎大学与宗教 第二节 中世纪大学的发展 一 与中世纪大学发展直接关联的几个事件 二 中世纪大学的发展 三 中世纪大学的特征 第三节 中世纪大学的管理及演变 一 中世纪大学管理起步：“学生大学”和“先生大学” 二 中世纪大学的自治 三 中世纪大学管理的演变 第三章 大学管理的升级与民办高校治理的基础理论 第一节 从管理走向治理——大学管理的转型升级 一 从管理走向治理，是人类管理的重要发展趋势 二 大学治理——大学管理的转型升级 第二节 民办高校治理的基础理论 一 治理理论 二 教育产权理论 三 委托一代理理论 四 所有权与经营权分离理论(两权分离理论) 五 法人治理和法人治理结构理论 六 利益相关者管理理论 七 高等教育服务和消费理论 八 高等教育选择理论 第四章 国(境)外私立大学治理 第一节 英国私立大学治理 一 英国私立大学发展史 二 英国私立大学的治理 第二节 美国私立大学治理 一 美国私立大学发展简史 二 美国私立大学的治理 第三节 日本私立大学治理 一 日本私立大学发展简史 二 日本私立大学治理 第四节 韩国私立大学治理 一 韩国私立大学发展简史 二 韩国私立大学治理 第五节 台湾地区私立大学治理 一 台湾地区私立大学发展简史 二 台湾地区私立大学治理 第五章 民办高校发展与治理的现状 第一节 我国民办高校的发展回顾 一 中国私立高等教育办学历史回眸 二 我国早期民办高校的恢复办学 三 我国民办高校发展的现状 四 我国民办高校发展的意义 第二节 民办高校治理的法理演变 第三节 民办高校治理的法律框架 第六章 民办高校的政府治理及机制创新 第一节 政府治理的法理依据 一 政府对于民办高校治理的法理演变 二 政府对于民办高校治理的作用 第二节 民办高校政府治理的主要内容 一 民办高校发展国家制度的顶层设计 二 做好民办高校发展的国家规划 三 加快完善民办高校发展的政策 四 引导和规范民办高校的办学行为 第三节 民办高校政府治理的机制创新 一 深化认识，坚定发展民办高校的决心和导向 二 健全政府机构，明确治理职能 三 完善法律体系，加快民办高等教育立法 四 制定鼓励政策，不断拓宽筹资渠道 五 采取有效措施，努力提升民办高校的教学质量 六 突破常规，从政策层面解决民办高校师资建设困难 七 分类评估，鼓励民办高校自主办学，办出特色 八 引导民办高校遵循高等教育规律，规范办学 第七章 民办高校内部治理的形成和问题 第一节 民办高校内部治理体制的形成 一 我国近代私立大学初创时的内部治理体制 二 民办高校内部治理的基本框架 第二节 民办高校内部治理的主要问题 一 民办高校产权问题久悬未决 二 民办高校董事会建设尚不完善 三 民办高校校长队伍的建设尚待加强 四 民办高校的党组织作用尚待发挥 五 民办高校教职工参与治理作用弱化 六 民办高校内部治理的相关制度尚待完善 第八章 民办高校内部治理的机制创新 第一节 完善和创新董事会工作机制，发挥决策核心作用 一 必须正确认识董事会的作用和意义 二 必须确定合理的董事会人数 三 必须确定合理的董事会人员结构 四 必须明确董事会的工作职责 五 必须加强董事会的制度建设 六 必须建立和健全董事会的监督制度 第二节 完善和创新校长工作机制，发挥执行核心作用 一 确立校长的地位，高度重视校长团队建设 二 明确校长任职条件，完善校长的准入制度 三 不断完善选任制度，确保校长的优选提拔 四 支持校长独立开展工作，提高民办高校执行力 第三节 完善和创新党委工作机制，发挥政治核心作用 一 民办高校党组织参与治理的依据 二 民办高校党的政治核心作用发挥的内涵 三 民办高校党组织参与治理和决策的机制创新 第四节 完善和创新教代会工作机制，实施民主办学 一 实施好教代会制度 二 建立和完善民办高校教师协会 第五节 完善和创新规章制度，推进民办高校治理法制化 一 民办高校内部治理制度建设的必要性 二 民办高校制定内部治理制度的主要原则 三 民办高校内部治理制度建设的主要环节 四 大胆改革，创新民办高校内部治理制度 第九章 民办高校其他利益相关者治理问题 第一节 民办高等教育中介组织参与治理 一 民办高等教育中介的概念 二 民办高等教育的中介机构参与治理 第二节 民办高校其他利益相关者参与治理 一 民办高校是一个众多相关利益者的集合体 二 民办高校其他利益相关者参与治理 第十章 小结 附件：本书作者部分民办高等教育研究成果 主要参考文献 后记