共生视阈下农村就业创业服务体系优化研究

适应农村劳动力就业需 求从“充分就业”到“高质量 就业”的转换过程，并兼顾 乡村就业、创业与产业发展 间的对称性互惠共生关系， 未来的农村就业创业服务体 系，要摒弃农村劳动力“吃 苦耐劳”“廉价易得”的刻板 印象，以满足农村劳动力高 质量充分就业需求为目标， 从县域城乡融合发展高度， 尤其是从县域就业服务、创 业服务与产业发展政策协同 层面出发，构建整体性的农 村就业创业服务体系，把服 务产业发展作为服务就业创 业的重要内容。

谢秋山，男，中南大学管理学学士、法学硕士，武汉大学管理学博士，现为湘潭大学公共管理学院副教授，硕士生导师。主要研究方向为农村发展与政策、劳动就业与社会保障政策、公共服务创新。近几年来，在《Public Administration and Development》、《中国农村经济》、《中国人口科学》、《公共管理学报》等期刊上发表论文40余篇。主持教育部人文社科青年基金项目1项，其它省部级课题3项，参与国家级和省部级科研课题10余项。

第一章 导论 第一节 研究背景与研究意义 第二节 国内外研究现状与评述 第三节 研究目标、研究思路与基本概念 第四节 资料来源与研究方法 第二章 中国农村就业创业服务体系的历史演变 第一节 农村就业创业服务政策演变的理论逻辑 第二节 农村公共就业创业服务体系演变的历史过程 第三节 农民就业创业服务政策演变的总体趋势与未来展望 第三章 农村就业创业服务体系的实然现状：不平衡不充分 第一节 服务体系碎片化 第二节 服务定位偏差 第三节 服务能力有限，有效供给不足 第四章 共生理论视域下农村就业创业服务体系的应然图景 第一节 农村就业创业服务体系中的三重共生系统 第二节 整体性农村就业创业服务系统 第五章 农村就业创业服务体系发展不平衡不充分的负面后果 第一节 共生单元交流的迟滞性，难以在“乡村三业”间形成稳定持续的能量交换 第二节 共生界面阻滞，难以在“乡村三业”共同体内引导劳动力资源优化配置 第三节 共生模式偏差，难以在“乡村三业”间形成对称性的能量分配 第四节 共生环境阻尼，难以为“乡村三业”发展提供稳定的外部支持 第六章 国内外农村就业创业服务体系建设实践及其经验借鉴 第一节 国外农村就业创业服务提供的实践经验 第二节 国内农村就业创业服务体系改革的实践探索 第七章 共生理论视域下农村就业创业服务体系优化的价值取向 第一节 整体性视角：多维度协同整合，打造无缝隙的就业创业服务体系 第二节 可及性视角：双管齐下，让农村就业创业服务“触手可及” 第三节 有效性视角：以劳动力供需匹配为导向提供精准化的就业创业服务 第四节 效率视角：经济地推进农村就业创业服务体系建设 第五节 公平视角：让就业创业服务惠及全体农村劳动力 第八章 农村公共就业创业服务体系优化的对策体系 第一节 农村公共就业创业服务体系优化的战略设计 第二节 农村公共就业创业服务体系优化的实施策略 附录1：农村就业创业服务体系调查问卷 附录2：县政府工作人员访谈提纲 参考文献 后记