学生体育运动安全管理手册/上海市学生健康促进工程系列丛书

本书旨在从学校管理视角审视学校体育运动安全 管理问题，并为学校体育运动安全管理工作出谋划策 。 为增强研究的针对性和手册的实用性，课题组特 别选取了上海几个区的中小学进行实地调研，全面分 析中小学体育运动伤害事故中学校承担的责任类型以 及学校在管理中亟待加强和引起重视之处。 全书采用“菜单”模式，学校领导、教师、学生 ，乃至家长和社会相关人员，都可以根据自己的需要 选择阅读篇章。整本书的结构则主要偏重中小学体育 运动安全规范管理中最核心的管理环节，包括学校管 理的依据、体育教学、设施设备以及应急处理和风险 防控，希望在引起学校重视的同时，也能够让教师、 学生和家长了解学校的管理流程，以及在风险防控过 程中利益相关者的共同责任。

第一章 法律视野下的中小学体育运动安全管理 第一节 学校与学生的法律关系 一、学校与学生基于教育权的法律关系 二、学校与学生民事法律关系 第二节 中小学体育运动伤害事故的法律责任 一、学校承担体育运动风险的三种情形 二、学校承担事故责任的具体情形 第三节 中小学体育运动安全的管理职责 一、中小学的管理职责 二、相关责任主体的管理职责 第四节 上海市中小学体育运动安全管理举措 一、推行第三方调解处理机制 二、首创学校体育运动伤害专项保障基金 三、编制《学生体育运动安全手册》 第二章 中小学体育教学活动安全的规范管理 第一节 中小学体育课教学安全的规范管理 一、中小学体育教学组织安排安全的规范管理 二、使用运动场地和器材设备安全的规范管理 三、中小学体育教学中应急情况的规范管理 第二节 中小学课外体育活动安全的规范管理 一、中小学课外体育活动安全规范管理原则 二、中小学校内体育活动安全的规范管理 三、中小学校外体育活动安全的规范管理 第三节 中小学生体育活动行为规范管理 一、中小学生体育运动中规则意识的培养 二、中小学生体育运动中道德规范的培养 三、中小学生运动中动作技术运用规范的培养 四、中小学生体育运动竞赛的行为规范管理 第三章 中小学体育运动场地和运动器材的安全管理 第一节 中小学体育运动场地和器材的配置 一、中小学体育运动场地建设要求 二、中小学体育器材配置要求 第二节 中小学体育运动场地和器材韵日常管理 一、体育运动场地和器材的使用规则 二、体育运动场地和器材的管理制度 第三节 中小学体育运动场地和器材的维护保养 一、体育运动场地的日常维护 二、体育运动器材的日常维护 第四章 中小学体育运动突发事件的应急管理 第一节 学校体育运动突发事件的原因和类型 一、学校体育运动突发事件的原因 二、学校体育运动突发事件的类型 第二节 学校体育运动突发事件的应急管理方法 一、学校体育活动突发事件应急管理的操作流程 二、学校体育活动突发事件应急管理的注意事项 三、学校体育活动突发事件应急管理的备案制度 第三节 学校体育运动突发事件的应急管理的制度保障 一、学校层面的制度保障 二、体育教师层面的制度保障 第五章 中小学体育运动安全防控制度建设 第一节 中小学体育运动安全防控的认知 一、中小学体育运动的风险评估 二、中小学体育运动伤害事故发生的原因分析 三、中小学体育运动风险的预防措施 第二节 中小学体育运动安全的保障机制 一、中小学体育运动安全宣传教育 二、中小学体育运动安全常规管理 三、中小学体育运动安全制度建设 四、中小学体育运动安全资源保障 第三节 中小学体育运动安全管理的处理机制 一、中小学体育运动安全事故的现场处置原则 二、中小学体育运动安全事故的后续解决途径 三、中小学体育运动安全事故的理赔与其他 第四节 中小学体育运动安全的责任认定机制 一、中小学体育运动安全责任认定的参与主体 二、学校有可能承担主要责任的常见类别 三、学生有可能承担主要责任的常见类别 四、第三方有可能承担主要责任的常见类别 附录一：《学生伤害事故处理办法》 附录二：《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》 附录三：学生伤害个案报告卡 附录四：中小学伤害事故统计表