上海市社区治理法律适用指引全书

社区治理工作涉及作为 群众自治组织居委会在社区 治理中作用的发挥，涉及到 作为业主自治组织业委会如 何代表业主行使权利、履行 职责问题。如何规范居委会 合法、合规指导业委会的工 作，如果规范业委会依法、 依规履行职责，这些需要相 关的法律、行政法规、规章 和规范性法律文件来指引和 规范居委会、业委会的工作 职责。 本书不仅收集了社区治 理相关的国家层级出台的法 律法规规章司法解释等文件 ，更汇编整理了上海地区目 前现行有效的地方性法规、 规章等文件，就重点法律文 件的适用问题进行解读分析 ，点明重点条文的具体使用 、提出实践中应当注意的一 些问题，此外，再配合一些 实务中的案例来加深强化读 者对法律适用中常见问题的 理解，以便更好依法、依规 推进社区治理工作。

第一编 国家层面法律、法规及司法解释等文件汇编 适用导引 汇编文件 一、法律 中华人民共和国民法典（节选） （2020年5月28日） 中华人民共和国城市居民委员会组织法 （2018年12月29日） 二、司法解释及司法指导文件 最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释 （2020年12月29日） 最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件适用法律若干问题的解释 （2020年12月29日） 最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见 （2019年10月21日） 三、行政法规、规范性文件 物业管理条例 （2018年3月19日） 关于加强和改进城市社区居民委员会建设的意见 （2010年11月9日） 四、国务院部门规章、规范性文件 住宅专项维修资金管理办法 （2007年12月4日） 住宅室内装饰装修管理办法 （2002年3月5日） 住房和城乡建设部关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知 （2009年12月1日） 高层民用建筑消防安全管理规定 （2021年6月21日） 国家发展改革委、建设部关于印发《物业服务收费管理办法》的通知 （2003年11月13日） 关于印发《物业承接查验办法》的通知 （2010年10月14日） 财政部关于印发《住宅专项维修资金会计核算办法》的通知 （2020年4月20日） 住房和城乡建设部办公厅、财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知 （2015年10月17日） 住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知 （2020年12月25日） 国家发展改革委、建设部关于印发《物业服务收费明码标价规定》的通知 （2004年7月19日） 住房和城乡建设部关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知 （2008年7月29日） 第二编 上海地区地方性法规及规章、规范性文件汇编 适用导引 汇编文件 一、上海市地方性法规及规章 上海市住宅物业管理规定 （2023年12月28日） 上海市居民委员会工作条例