政府商事登记档案公开获取制度研究

商事登记档案是国家行政管理机关在管理、服务 商事活动中产生的记录商事主体和商事行为核心信息 的各种记录材料，对于商事交易的安全和秩序的稳定 有着重要的价值。这本由孙军著的《政府商事登记档 案公开获取制度研究》从商事登记档案的公示性质出 发，以制度的构成要素为分析框架，从制度理念、制 度规则和制度实施路径三个角度审视和重构了我国政 府商事登记档案公开获取制度体系。

孙军，中国人民大学管理学博士。扬州大学社会发展学院副教授、档案学专业主任、硕士生导师。长期从事档案学专业的教学和科研工作，主持多项国家级、省部级项目，在各类专业期刊上发表论文四十余篇。

0 绪论 0.1 研究背景及研究意义 0.1.1 研究背景 0.1.2 研究意义 0.2 文献综述 0.2.1 文献综述的主题分析 0.2.2 研究现状综述 0.3 研究思路及分析框架 0.4 研究重点 0.5 研究方法 1 商事登记档案及其公示性质 1.1 “商事登记档案”来源论证 1.1.1 “商商事”的内涵 1.1.2 “商事登记档案”的内涵分析 1.1.3 “商事登记档案”的来源 1.2 商事登记档案的种类 1.2.1 传统的商事登记档案 1.2.2 扩展的商事登记档案 1.3 商事登记档案与一般档案的区别 1.3.1 商事登记档案“有意”生成 1.3.2 商事登记档案双重价值重叠 1.4 商事登记档案的特点 1.4.1 商事登记档案的档案共性 1.4.2 商事登记档案的个性特点 1.5 商事登记档案的公示性质 1.5.1 公示的内涵及其社会功能 1.5.2 现代商事登记制度的私法属性及公示目的 1.5.3 商事登记档案的公示性质 2 商事登记档案公开获取制度的结构组成和功能 2.1 制度及其功能 2.1.1 制度的定义 2.1.2 制度的构成 2.1.3 制度的社会功能 2.2 商事登记档案公开获取制度 2.2.1 商事登记档案公开获取制度的含义 2.2.2 商事登记档案公开获取制度的构成 2.2.3 商事登记档案公开获取制度的功能 3 我国的商事登记档案公开获取制度 3.1 工商登记档案公开获取制度 3.1.1 工商登记档案概述 3.1.2 工商登记档案公开获取制度 3.1.3 工商登记档案查询纠纷及分析 3.1.4 工商登记档案公开获取制度的缺漏 3.2 房产登记档案公开获取制度 3.2.1 房产登记档案概述 3.2.2 房产登记档案公开获取制度 3.2.3 房产登记档案查询纠纷及分析 3.2.4 房产登记档案公开获取制度存在的问题 3.3 我国商事登记档案公开获取制度的症结 3.3.1 商事登记档案公开获取制度规则设计欠合理 3.3.2 商事登记档案公开获取方式待完善 3.3.3 商事登记档案保管方式需改进 3.4 商事登记档案公开获取制度的病症根源 3.4.1 公示功能不足 3.4.2 管理思维固化 4 国外政府商事登记档案公开获取制度 4.1 美国商事登记档案公开获取制度 4.1.1 美国公司注册程序 4.1.2 美国公司登记事项 4.1.3 美国公司登记信息公开获取制度 4.2 英国商事登记档案公开获取制度 4.2.1 英国公司登记制度 4.2.2 英国公司登记事项 4.2.3 英国公司登记信息公开获取制度 4.3 德国商事登记档案公开获取制度 4.3.1 德国商事登记制度 4.3.2 德国公司登记事项 4.3.3 德国公司登记信息公开获取制度 4.4 国外商事登记公开获取制度对我国的启示 4.4.1 商事登记更重私法屙眭 4.4.2 公开获取的信息内容完备 4.4.3 公开获取方式便捷 5 商事登记档案公开获取制度的公示理念 5.1 我国商事登记制度重公法功能轻私法功能 5.2 我国商事登记档案公开获取制度公示功能不足 5.2.1 公示信息是西方商事登记档案公开获取制度的价值核心 5.2.2 公示功能不足是我国商事登记档案公开获取制度的欠缺 5.2.3 商事登记制度公私法属陛的融合趋势 5.3 商事登记档案公开获取制度的公示理念 5.3.1 契合商事登记档案的公示性质，发挥其社会价值 5.3.2 关注商事登记的私法属性，强化公开获取制度的公不功能 5.3.3 提升公开获取制度的公示理念，实现制度设计的终极目标 6 商事登记档案公开获取制度的规则设计及实证分析 6.1 商事登记档案公开获取制度规则设计的一般原则 6.1.1 适应制度环境条件的原则 6.1.2 遵循循序渐进的原则 6.1.3 利益相关方共同参与的原则 6.2 商事登记档案公开获取制度规则完善的具体要求 6.2.1 商事登记档案以公开为原则，以不公开为例外 6.2.2 合理应用分类查询原则 6.3 商事登记档案公开获取制度规则完善实例 6.3.1 《保密法》的缺陷及完善 6.3.2 《政府信息公开条例》的实施难题及解决对策 6.3.3 商事登记档案公开获取制度修订——以《工商登记档案公开获取制度》为例 7 商事登记档案公开获取制度的实现路径及保障机制 7.1 商事登记档案公开获取方式的设计思路 7.1.1 改善商事登记档案的管理现状 7.1.2 满足商事登记档案的社会需求 7.1.3 适合商事登记档案的公示性质 7.2 现有商事登记档案公开获取方式的完善 7.2.1 商事登记档案的主动公开方式及完善 7.2.2 商事登记档案的被动公开方式及完善 7.3 商事登记档案公开获取的创新路径 7.3.1 系统内部商事登记档案查询门户网站建设及实证分析 7.3.2 跨机构商事登记档案信息资源共享平台建设及保障机制 8 结论 8.1 本书研究的目的和意义 8.2 本书研究的主要内容和重要观点 8.2.1 商事登记档案及其公示性质 8.2.2 商事登记档案公开获取制度的构成要素和社会功能 8.2.3 商事登记档案公开获取制度的现状调研及分析 8.2.4 国外商事登记档案公开获取制度的经验借鉴 8.2.5 商事登记档案公开获取制度的公示理念 8.2.6 商事登记档案公开获取制度规则的完善建议及实证分析 8.2.7 商事登记档案公开获取制度的实现路径及保障机制 8.3 本书的特色与创新之处 8.4 本书的不足与今后的研究方向 参考文献