中国特色社会主义先行示范区生态环境管理市场机制研究

作为中国特色社会主义 先行示范区，深圳承担着在 全国率先建设社会主义生态 文明的重大使命。为了达成 这一使命，深圳应着力构建 世界领先水平的环境治理机 制。基于此，本书从生态环 境市场机制建设理论、深圳 打造先行示范区生态文明标 杆的背景与使命、深圳建设 市场化环境治理机制的思路 、深圳建设市场化环境治理 机制的机遇、环保市场机制 国际先进经验、以市场机制 改善深圳环境治理的建议等 几个方面展开，对深圳生态 环境管理市场机制做了较为 全面地论述，以期将深圳打 造为先行示范区生态文明标 杆，也为国内其他城市提供 借鉴。

第一章 导论 一、基本概念与背景 （一）生态环境管理的概念 （二）市场机制是实现生态环境治理的有效工具 二、市场机制与环境治理 （一）市场调控模式运用于环境治理的优势 （二）多主体能动性对于环境治理的意义 三、深圳应以市场机制为抓手打造生态文明标杆 （一）市场机制是深圳在环境治理中应当发挥的强项 （二）市场化环境治理对深圳建设先行示范区意义重大 第二章 生态环境市场机制建设理论 一、生态环境市场化管理的理论演进 （一）生态环境管理的理论发展 （二）生态环境管理的模式转变趋势 二、市场化生态环境管理的内涵 （一）市场机制的内涵 （二）多主体共同参与治理的内涵 （三）市场化与主体多元二者之间的关系 （四）成熟“市场化、多主体”环境治理机制的特征 第三章 深圳打造先行示范区生态文明标杆的背景与使命 一、生态文明在深圳建设社会主义先行示范区中的意义 （一）生态文明建设是先行示范区建设的重要环节 （二）深圳具有建设市场化生态文明的良好基础 （三）深圳在建设市场化生态文明方面担负的使命 二、有关先行示范区生态文明建设的指导思想与上位规划 （一）指导思想与中央层面的规划 （二）广东省层面规划与文件 （三）深圳市层面规划与文件 （四）小结与解读 第四章 深圳建设市场化环境治理机制的思路 一、深圳市场化环境治理机制建设的主要成就 （一）碳排放市场机制建设初具成果 （二）绿色金融发展走在全国前列 （三）拥有全国领先的环境服务水准 二、深圳以市场机制优化环境治理的实施路径 （一）建设“三个市场”：排污权、排放权、绿色金融 （二）发展“两套体系”：企业自律机制与环境行政合同 （三）培育“一个领域”：环境服务业 第五章 深圳建设市场化环境治理机制的机遇 一、市场机制建设有进一步提升空间 （一）排污权交易机制具有开发潜力 （二）排放权交易拥有发展可能 （三）绿色金融具备成长空间 二、多主体参与环境治理的积极性可以调动 （一）企业界参与环境治理的潜力巨大 （二）银行与保险业可助力生态环境治理 （三）社会组织可成为环境治理重要参与方 三、环境服务业可以发挥更大作用 （一）环境服务业发展形势日益向好 （二）环境服务业市场有待进一步提质升级