领导干部依法行政案例教程：司法审查视角下的依法行政--聚文网

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内容简介

本书旨在回应党的十八大以来新形势的要求，以进一步提高领导干部依法行政的能力。本书共八个章节，分别从职权、裁量、程序、证据、行政承诺、信息公开、规范性文件等方面展开论述。内容上既覆盖依法行政的基本问题，又回应了近年来依法行政中的热点问题。本书通过从不同角度、不同领域分析政府在依法行政中存在的问题，来阐述新时代 “法治政府”的基本内涵，即法治政府既是“法无授权不可为”的有限政府，也是“法定职责必须为”的责任政府。法治政府既要讲事实讲证据严格依法行政，也需讲清 “法理”、讲透“道理”、讲明 “情理”，做到“以理服人”。法治政府既要结果公开，也要过程公开、依据公开，成为“阳光下的政府”。法治政府既要维护公共利益，但也需妥善考虑老百姓的个人利益，谨记“一诺千金”。法治政府建设不仅包括末端执法的规范，更包括决策作出的源头规范。全书共选择26个司法案例，案例全部来自中国裁判文书网公开的已审结的案例。既包括最高人民法院公布的具有典型意义的公报案例，也包括参编老师个人筛选的“案小意义大”的案例。通过对案例的编写和分析，本书力求实现以下特色：一是突出应用性。注重提高领导干部解决问题的能力，在恰当处理好知识与实用之间的关系上强化应用性。二是围绕行政案件来剖析依法行政。本书选取的案例均来自法院已生效的裁判案例，将行政管理中泛泛而言的“依法行政”置于司法审查之下进行分解，从职权法定、法律适用、证据收集、程序正当等多个方面来进行诊断，剖析“依法行政”在各个环节出现的各种问题，从技术层面和价值层面为领导干部如何更好地依法行政提供有益借鉴。

第一章严格依法行政，法无授权不可为案例一：如何认识“法无授权不可为”中的“法” 案例二：如何把握“法无授权不可为”中的“权” 案例三：如何理解“法无授权不可为”中的“为” 第二章有担当有作为，法定职责必须为案例一：环境公益诉讼中如何认定“不依法履行职责” 案例二：履行法定职责是保障民生所需案例三：厘清法定职责的边界第三章加强行政规范性文件合法性审查，从源头杜绝违法行政案例一：不当限缩相对人权利，不合法案例二：超越法定权限，不合法案例三：违背上位法精神，不合法案例四：违反法定程序，不合法第四章重事实、讲证据、行规范，将依法行政落到实处案例一：查明违法事实就是“事实清楚”吗？案例二：有证据就是“证据充分”吗？案例三：“行政处罚决定书”够规范吗？第五章重视程序正义，“以看得见的方式”实现公平正义案例一：“法无明文规定”也需遵循——正当程序案例二：程序正当的重要方式——听证案例三：“任何人不能做自己的法官”——回避第六章合法与合理，自由裁量须兼顾案例一：“执法随意”不是自由裁量案例二：“当或不当”如何判断案例三：“个人利益与公共利益”如何把握第七章守信践诺，提高政府公信力案例一：“新官”与“旧账”如何理？案例二：行政协议，依法也要依约案例三：信守政府承诺，勿使行政优益权成为行政协议里的“坑” 第八章加强信息公开，建设开放型政府案例一：政府信息公开要坚持服务宗旨和便民原则案例二：国家秘密不予公开口说无凭要有证据案例三：当公众知情权遇到个人反信息公开权案例四：免于公开的过程性信息如何界定

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