转型中的基层治理——责任、权力、能力同构的视角--聚文网

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内容简介

本书基于治理理论、新制度主义理论、权变理论，并在责任、权力、能力同构的视角下，构建了责任—权力—能力—行为的组织社会学分析框架，对我国基层政府治理行为异化产生的机制以及不同类型治理行为异化之间的演变逻辑进行了系统分析。通过回顾基层治理40多年的改革实践发现，基层政府的治理责任、治理权力、治理能力经历了较大的转型与变迁。具体而言，基层政府的治理责任逐渐被强化、治理权力和治理能力逐渐被弱化。同时由于主客观条件的限制，基层政府治理责任、治理权力、治理能力往往难以达到理想的配置状态，从而出现了责任、权力、能力之间的分立。通过分析发现，正是责任、权力、能力的分立以及不同的分立类型导致了基层政府治理行为异化的产生以及不同类型行为异化之间的演变。

第一章导论一研究缘起与问题的提出二研究意义三文献综述四研究方法第二章责任政府：基层政府行为的一个分析框架一责任政府的内涵二责任政府分析框架与理论基础第三章基层政府责任的转型一担责还是避责：基层政府行为异化的另类解读二基层政府的责任特征三基层政府责任的转型第四章基层政府权力的转型一基层政府之间权力关系的变迁二基层政府与群众权力关系的变迁第五章基层政府治理能力的转型一从强制到柔性：基层政府治理能力质的转型二从强到弱：基层政府治理能力量的变化第六章基层政府行为异化的产生机制与演变逻辑一基层政府行为异化中责任、权力、能力的配置特征二基层政府行为异化产生的逻辑第七章结论与讨论一结论二讨论附录 Ⅰ 书中涉及的C镇政府人员名单 Ⅱ 2015年度XX市环境保护目标责任书 Ⅲ 省级环保督察信访交办件办理程序 Ⅳ C镇2001年税费任务分配表主要参考文献

转型中的基层治理——责任、权力、能力同构的视角

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