新时代上海社区治理创新研究

本书聚焦新时代以来上海社区治理体制机制创 新实践，基于对各区、街镇、社区的长期实地调研 ，分析了党建引领、体制改革、法治保障、社会协 同、社区自治、居民参与六个主要领域基层实践的 经验及其条件、问题及其原因，通过学理思考提出 可操作的对策建议，对于强化党建引领社会治理格 局、建设社会治理共同体、推进基层治理体系和治 理能力现代化具有重要的理论和现实意义，可为高 校师生、研究机构研究人员，以及与城市治理相关 的政府部门、社会组织、社区的工作人员提供参考 。

金桥，山东长清人，先后就读于山东大学、上海大学，2007年获社会学博士学位。目前为上海大学社会学院副教授、硕士生导师。主要研究领域：城市基层治理与社会发展。承担国家哲社基金青年项目、上海市政府决策咨询项目各1项，参与省部级项目多项，在《社会学研究》、《社会》、《社会科学》等期刊和各类国内外会议上发表学术论文十余篇。

第一章 绪论 第一节 上海经济社会发展新形势及其对城市基层治理的挑战 第二节 新时代党中央的新要求与上海社会治理制度变革 第三节 研究问题、目标与意义 第二章 文献综述与研究设计 第一节 核心概念 第二节 新时代以来有关社区治理创新的文献综述 第三节 思路框架与研究方法 第三章 党建引领：区域化党建与基层治理创新研究 第一节 上海区域化党建发展历程及其治理创新的意涵 第二节 闵行区以区域化党建推进基层治理创新的实践探索 第三节 宝山菊泉基本管理单元党建引领社区治理的实践经验 第四章 体制改革：上海街镇管理体制改革研究 第一节 新时代以来上海街道体制改革实践分析 第二节 上海镇管社区体制机制改革实践分析 第五章 法治保障：推进基层社会治理法治化研究 第一节 有关社会治理法治化的学理思考 第二节 浦东新区推进基层社会治理法治化的实践探索 第六章 社会协同：上海推进社会治理社会化研究 第一节 上海市社会组织参与社区治理的实践经验 第二节 浦东新区高桥镇以项目化推动社会治理社会化研究 第七章 社区自治：制度规范、队伍建设与业主自治 第一节 上海基层社区自治制度规范化建设研究 第二节 宝山区基层组织队伍建设分析 第三节 普陀区万里街道业主自治与业委会建设发展研究 第八章 居民参与：楼组自治、社区营造与志愿参与 第一节 闵行区虹桥镇楼组自治参与实践分析 第二节 浦东新区东明路街道居民参与社区花园建设实践分析 第九章 结论概括与未来研究方向 第一节 主要研究结论 第二节 探究“心态”：未来深化城市社区研究的重要方向 参考文献 附录1：部分调查问卷 附录2：上海社会建设和基层社会治理创新项目存目 附录3：部分调研案例 闵行区江川路街道区域化党建工作 闵行区莘庄镇水清一村居民区“商居联盟”建设 徐汇区湖南路街道“梧桐·SPACE”楼宇党建服务站 北京“街乡吹哨、部门报到”改革 浦东新区社会治理法治化系列案例 徐汇区湖南路街道东湖居委“金相邻”工作站 架空层不“架空”：浦东新区东明路街道三林苑架空层改造 “樱为有你，乐在桃宝”：浦东新区东明路街道樱桃苑