应急管理概论--理论与实践(第2版)

本书系统梳理了应急管 理的基本概念并构建起其 理论体系，以“一案三制”为 主体脉络展开论述。全书 共分为六篇十六章。第一 篇总论，包括突发事件、 应急管理和国外应急管理 经验三章，为全书奠定学 习基础；第二篇为应急管 理体制，包括中国特色应 急管理体制及其改革和中 国应急救援队伍建设两章 ；第三篇应急管理机制， 依照应急管理的过程，分 为预防与应急准备、监测 与预警、应急处置与救援 和恢复与重建四章；第四 篇应急管理法制，包括突 发事件应急法制概述和我 国应急法制体系两章；第 五篇应急管理预案，则分 别介绍了应急预案概述、 编制和动态管理三章；第 六篇应急科技与应急产业 ，则分别从科技和产业发 展的角度进行了论述。 本书理论与实践紧密结 合，在帮助读者全面掌握 应急管理的基本知识的同 时，大量引入了国内外尤 其是我国近年来公共部门 应急管理实际案例，并通 过“思考与探索”板块的设计 ，学以导思，学以致用， 启发并鼓励读者从实践和 理论上深入探讨与研究， 从而掌握应急管理的核心 要义。 本书适合作为高校应急 管理、公共安全相关课程 的教材使用，也可作为政 府、社会组织及企事业单 位相关人员的培训参考教 材使用。

薛澜，清华大学公共管理学院教授、院长。1991年获美国卡内基·梅隆大学工程与公共政策博士学位，后受聘为美国乔治华盛顿大学助理教授。1996年回国任教于清华大学。主要研究方向为公共政策与管理、科技政策与创新管理、危机管理等。曾获清华大学良师益友奖，获国家自然科学基金委员会杰出青年基金资助，为 长江学者特聘教授。清华大学首批文科资深教授。

导论 国内外应急管理的形势 第一节 全球突发事件态势 第二节 中国应急管理工作面临的形势 第三节 国内外应急管理的发展趋势 第四节 新中国应急管理体系的历史演变与特点 第五节 新时代总体国家安全管理理念 第一篇 总论 第一章 突发事件 第一节 突发事件的基本定义 第二节 突发事件的分类 第三节 突发事件的分级 第四节 突发事件的分期 第二章 应急管理 第一节 应急管理的发展阶段 第二节 应急管理的内涵与外延 第三节 应急管理与风险管理、危机管理 第四节 应急管理与总体国家安全观 第三章 国外应急管理经验 第一节 国外应急管理中的政府组织 第二节 国外应急管理中的社会组织网络 第三节 应急管理的国际组织 第二篇 应急管理体制 第四章 中国特色应急管理体制及其改革 第一节 应急管理体制概述 第二节 我国改革前的突发事件管理体制规定 第三节 新时代应急管理体制及改革 第五章 中国应急救援队伍建设 第一节 武装力量的应急管理职责 第二节 综合性消防应急救援队伍 第三节 专业应急救援队伍 第四节 非专业应急救援队伍 第三篇 应急管理机制 第六章 预防与应急准备 第一节 社会管理机制 第二节 风险防范机制 第三节 应急准备机制 第四节 宣传教育培训机制 第五节 社会动员机制 第七章 监测与预警 第一节 监测机制 第二节 研判机制 第三节 信息报告机制 第四节 预警机制 第五节 国际合作机制 第八章 应急处置与救援 第一节 先期处置机制 第二节 快速评估机制 第三节 决策指挥机制 第四节 协调联动机制 第五节 信息发布机制