法治乡村的治理机制与路径构建

本书选取多个省份驻村 调研的经验材料，以乡村矛 盾纠纷化解为切入口分析法 治乡村建设的现实经验，并 从综合治理、乡村内生秩序 以及信访依法分类治理等方 面客观呈现法律在乡村矛盾 纠纷化解中的治理机制。在 此基础上，结合法治乡村建 设的任务与目标，并立足乡 村治理法治化的实践发展， 从农村“法律明白人”培养、 人民法庭参与法治乡村建设 、构建党建引领的“三治融 合”模式等方面分析法治乡 村建设的行动路径。

王裕根，男，汉族，中共党员，法学博士，主要从事法律社会学和基层治理研究。2019年毕业于中南财经政法大学法学博士，现为江西师范大学政法学院讲师，硕士生导师，江西师范大学法治乡村研究中心研究员，江西省宪法学研究会理事、江西省立法研究会理事、中南财经政法大学基层法治研究所研究员。曾以第二参与人身份主研国家社科基金1项并通过结项优秀，现主持省部级项目3项，在《求是学刊》（CSSCI）、《求实》（CSSCI）、《中国研究》（CSSCI）、《理论与改革》（CSSCI）、《中国农村研究》（CSSCI）、《天津行政学院学报》、《中国社会科学报》等核心期刊发表文章30余篇，所发文章被中国知网期刊引用多次，多篇文章被《中国社会科学文摘》、《人大复印资料》、光明网、求是网转载。

第一章 法治乡村的理论内涵 第一节 法治乡村的基本概念 一 “法治乡村”的提出 二 法治乡村与法治社会、法治中国的逻辑联系 第二节 乡村治理的法治话语流变 第三节 法治乡村的现实定位 第二章 乡村矛盾纠纷综合治理及其实践机制 第一节 “条块”管辖中的综治工作 一 “条”上的业务考评 二 “块”上的统一领导 第二节 乡村矛盾纠纷综合治理 一 基层政府综合治理的个案呈现 二 乡村矛盾纠纷综合治理的社会原因 第三节 综合治理的体制基础与实践机制 一 综合治理的体制基础 二 综治治理的实践机制 本章总结 第三章 乡村社会内在秩序的生产机制及其法治审视 第一节 乡村矛盾纠纷综合治理与内在秩序生产 第二节 乡村社会内在秩序的形成机制 一 基层综治工作的多重压力与目标考核 二 综治干部的乡土本色与调解艺术 三 乡土纠纷个案具有本源的“延伸性” 第三节 乡村矛盾纠纷综合治理的限度与法治改革 一 乡村矛盾纠纷综合治理的限度 二 法治融入基层政府综合治理实践的可能路径 本章总结 第四章 乡村矛盾纠纷信访化解法治化及分类治理 第一节 信访法治化的科学内涵 一 理解乡村矛盾纠纷信访化解的三重视角 二 信访法治化的基本内涵 第二节 信访矛盾纠纷依法分类治理的实践困境与内在张力 一 依法分类治理的实践困境 二 依法分类治理的基本矛盾 三 依法分类治理的内在张力 第三节 信访矛盾纠纷依法分类治理的优化路径 一 完善党政体制统合下的信访工作联席会议制度 二 以社会治理为目标导向采用“先调后导”工作机制 三 坚持群众路线动员多方力量参与信访矛盾纠纷化解 本章总结 第五章 农村“法律明白人”参与法治乡村建设的实践路径 第一节 农村“法律明白人”培养的理论定位 第二节 “法律明白人”培养的现实经验 一 调研地点基本情况介绍 二 农村“法律明白人”培养：新时代基层普法的创新实践 三 培养农村“法律明白人”的重点在“人” 四 农村“法律明白人”的类型、特点与功能 第三节 “法律明白人”参与乡村矛盾纠纷化解的社会机制l 一 “法律明白人”参与矛盾纠纷化解的不同情境 二 “法律明白人”参与矛盾纠纷化解的原因