十大业务系列教材--控告申诉检察业务

本书全面论述了控告申 诉检察制度的渊源、发展， 繁简得当，不搞大而全的“ 基础教材”，编写实而精的“ 进阶教材”，切实发挥强理 论之基、解思想之惑、教实 用之法的作用，务求实用、 管用、会用。本书每一章节 中，更加有机融入教材理念 、观点的确立中，更加有力 落实到每一项检察业务、每 一条法律监督措施当中，引 导检察人员首先“从政治上 看”，不断提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力 。全书共十章节，内容包括 控告申诉检察工作概述、全 面落实群众信访件件有回复 制度、办理群众来信等。

第一章 控告申诉检察工作概述 第一节 控告申诉检察工作的历史沿革 第二节 控告申诉检察工作的目标任务 一、控告申诉检察工作是民心工作 二、控告申诉检察工作是法治工作 三、控告申诉检察工作是责任工作 第三节 控告申诉检察工作的职能定位 第四节 控告申诉检察工作存在的主要问题 一、总体上存在的问题 二、群众来信办理工作中存在的主要问题 三、案件办理工作中存在的主要问题 四、理念作风等方面存在的主要问题 第五节 新时代控告申诉检察工作的重点 一、进一步巩固深化群众来信件件有回复工作 二、进一步办理好控告申诉案件 三、大力推进重点工作 第二章 全面落实群众信访件件有回复制度 第一节 概述 一、做好群众信访工作的政治意义和法律意义 二、群众信访件件有回复制度的提出 第二节 落实群众信访件件有回复制度的重点 一、畅通信访渠道 二、落实“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”要求 三、有效解决诉求，及时化解矛盾 第三节 落实群众信访件件有回复制度的检察理念和总体要求 一、坚持以人民为中心的发展思想，办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事 二、坚持运用法治思维和法治方式解决信访事项，用法治规范矛盾化解工作 三、充分发挥定分止争功能，依法及时明确、修复破损的社会关系 第四节 落实群众信访件件有回复制度的具体举措 一、坚持源头治理，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态 二、加强信访积案化解和重复信访治理 三、大力推进检察长接访与包案 四、全面推开公开听证 五、加大交办督办力度 六、加大国家司法救助力度 七、充分发挥律师等社会第三方作用 第三章 办理群众来信 第一节 概述 一、办信的基本思路 二、办信的基本理念 三、《办信规定》的解读 第二节 办信疑难问题与应对 一、不属于检察机关管辖群众来信的处理 二、属于本院管辖但材料不齐备群众来信的处理 三、上级检察院转来不符合受理条件群众来信的处理 四、属于下级检察院管辖但不符合受理条件群众来信的处理 五、不服本院办理结果群众来信的处理 …… 第四章 接待群众来访 第五章 办理网上信访