国有资产管理：认知、实践与对策(第二版)

除了论述国有资产管理 的基本理论与原则，本书 作者花费更多精力，采用 更多篇幅，使用大量最新 的（到2021年）事实、数 据、政策和案例，全面、 深入分析了我国国有资产 管理多方面的现状、问题 和当前热点话题，并提出 翔实对策。本书包括以下 重要内容：我国国有资产 发展的大量宏观数据及分 析；国资行政管理体制的 全面深入论述（8方面的重 要内容）；国有资产管理 中的管资产、管人与管事 ；经营性国有资产流失的 系统分析——流失的13条 途径、8个原因与10条对策 ；深入探讨混合所有制改 革；正确认识境外国有资 产经营；事业单位国有资 产浪费严重及原因；国有 资源资产管理的系统论述 ，例如开发利用浪费严重 、效率不高的7条原因；外 国国有资产管理；紧扣当 下国资管理、国资国企改 革的若干现实问题，深入 、系统分析，并提供切合 实际的解决思路，例如关 于央企的垄断问题与解决 措施，规范公司治理的6个 重要工作或问题，关于独 董的正确认知与管理，国 有控股权管理，国企高管 薪酬认知与管理；上海国 资国企改革创新实践与发 展；等等。本书的大部分 内容都是作者亲自撰写， 且内容、写作风格与市面 上很多国有资产管理教材 的有较大不同，能带给读 者耳目一新的感觉。本书 的论述深度覆盖从专科到 硕士研究生的教学要求， 请授课教师对本书不同深 浅度的内容适当取舍。作 者还适当撰写、穿插了不 少与本书内容密切相关的 思政内容。

黄炜，男，上海工程技术大学管院讲师。先后在西安交通大学、上海交通大学获得计算机学士、硕士学位，在上海大学获得管理学博士学位。在近两年已发表十几篇与本书研究内容相关的学术论文，其中，有两篇是SCI核心期刊论文。联系信箱：hw@sues.edu.cn。

第1章 国有资产及其有关的概念 1.1 广义国有资产 1.2 狭义国有资产 1.2.1 国有资产的重要概念 1.2.2 国有企业及相关术语 1.2.3 国有资产的历史数据与比较 1.2.4 国有资产其他方面的数据和情况 1.3 国有资产的功能 1.3.1 宏观调控国民经济 1.3.2 我国国有企业的重要作用 1.4 国有资产管理概述 第2章 我国国有资产管理体制 2.1 国有资产管理体制的内容 2.1.1 我国国有资产管理主体的四个层级 2.1.2 国有资产监督管理委员会的主要职责 2.1.3 国有资产管理主体之间的关系 2.1.4 国资委的监管范围 2.1.5 构建国资监管大格局 2.1.6 国有资产行政管理体制的其他方面 2.1.7 现代企业制度 2.1.8 国有资产其他方面的管理体制 2.2 我国国有资产管理体制的改革历程 2.2.1 第一阶段，1949-1978年 2.2.2 第二阶段，1978-1988年 2.2.3 第三阶段，1988-2001年 2.2.4 第四阶段，2002-2012年 2.2.5 第五阶段，2013年至今 2.3 国有资产管理中的管资产、管人与管事 2.3.1 关于我国国有公司干部和人才管理的分析 2.3.2 管资产、管人与管事的分离 2.3.3 政府监管不可缺席 2.4 正确认识和处理涉及国有资产管理体制的一些具体事项 2.4.1 国资委、国资经营机构与国有公司之间的协调 2.4.2 上下级国资委之间的协调 2.4.3 建立和强化责任追究制度 2.4.4 国有资产监管方式 第3章 国有资产的产权管理 3.1 国有资产产权界定 3.2 产权转让与产权交易市场 3.2.1 产权市场的5个作用及我国产权市场的发展 3.2.2 企业国有产权转让过程中的违法、违规行为 3.3 经营类国有资产流失的分析 3.3.1 经营类国有资产流失的13条途径 3.3.2 经营类国有资产流失的8个原因 3.3.3 防范经营类国有资产流失的10条对策 第4章 国有资产投资管理 4.1 基本概念与原则 4.2 正确推进国有资产战略重组及对退出竞争领域的考量 4.3 规划国有资产投资的地区布局 4.4 关于国有资产投资的可行性研究