四川依法治省年度报告(2020No.6)/法治蓝皮书

中国社会科学院法学研 究所连续六年跟踪四川省的 依法治省实践与创新。《四 川依法治省年度报告 (2020No.6)》全面梳理了四 川省2019年贯彻中央依法 治国重大决策部署、深入推 进依法治省的工作经验与成 效，并分析了其中存在的问 题与改进建议。 总报告梳理了四川省 2019年贯彻落实中央依法 治国的各项部署、全面深入 推进依法治省、加快四川法 治建设的总体情况，详尽分 析了四川省在依法执政、科 学立法、依法行政、司法建 设、法治社会等方面的进展 与不足，并提出了未来法治 建设工作展望。 本卷蓝皮书还推出了系 列专题调研报告，涉及人大 建设、法治政府、司法建设 、公益诉讼、营商环境、基 层治理等多个专题。蓝皮书 选择了立法引领和保障乡村 振兴、甘孜州地方立法现状 调查两篇报告展现四川省及 市州人大立法情况；法治政 府专题既有行政争议源头化 解的实践，又有行政审批“ 容缺受理”的探索，还有保 健品监管和市场准人负面清 单的相关报告；在司法建设 领域，主要总结了预防未成 年人犯罪、监狱社区矫正一 体化建设、认罪认罚从宽制 度落实、为特殊群体犯罪嫌 疑人提供法律援助的实践与 经验等；公益诉讼制度对进 一步完善国家利益和社会公 共利益司法保护机制有重大 意义，为此选择了若干篇公 益诉讼探索与实践的报告； 营商环境专题分析了四川为 打造法治化营商环境进行的 积极探索；基层治理专题收 录了来自广元市、乐山市井 研县、绵阳市游仙区等的基 层治理调研报告，分享了地 方在推动乡村振兴法治化、 军民融合法律服务、基层治 理法治化等方面的经验。

I 总报告 B.1 四川省2019年法治发展与2020年展望 一 加强统筹，健全依法治省体制机制 二 依法执政，强化党委引领示范带动 三 科学立法，健全完善地方法规体系 四 严格执法，加快推进法治政府建设 五 公正司法，切实深化司法体制改革 六 全民守法，扎实推进法治社会建设 七 法治保障，队伍科技理论共同推进 八 四川依法治省面临的问题与前瞻 II 人大建设 B.2 四川省立法引领和保障乡村振兴战略实施调研报告 B.3 依法治州战略背景下甘孜州地方立法现状调查报告 Ⅲ 法治政府 B.4 成都高新区行政争议源头化解机制探索 B.5 自贡市场监管领域行政审批服务“容缺受理”机制探索 B.6 四川省打击电信网络诈骗犯罪的实践与思考 B.7 对保健品会议营销宣传销售行为监管的几点思考——以遂宁市安居区为例 B.8 内江沱江流域市场准入负面清单调研报告 IV 司法建设 B.9 四川检察机关推进未成年人犯罪预防工作的实践与探索 B.10 监狱社区矫正一体化建设的探索与实践 B.11 眉山市检察院认罪认罚从宽制度的探索与实践 B.12 审查逮捕阶段为特殊群体犯罪嫌疑人提供法律援助研究 B.13 社会治理现代化建设的法治保障研究——基于广安法院参与“共建共治共享”的实践探索 V 公益诉讼 B.14 南充市检察机关公益诉讼工作调研报告 B.15 雅安检察公益诉讼的实践与探索 B.16 乐至县全面推进检察公益诉讼的探索 B.17 泸州环境治理视角下的行政公益诉讼诉前程序研究 VI 营商环境 B.18 四川法院发挥审判职能优化法治化营商环境的实践 B.19 立足检察职能、服务民营经济发展的自贡实践 VII 基层治理 B.20 广元市探索乡村振兴法治路径调研报告 B.21 井研县法律服务助力乡村振兴的实践与探索 B.22 游仙区军民融合法律服务机制的探索与实践 B.23 南江县探索基层社会治理法治化的新路径 B.24 德阳“三书模式”以法治助力乡村振兴 VIII 附录 B.25 四川全面依法治省大事记(2019年) Abstract Contents