珠海法治发展报告(2020No.2)/法治蓝皮书

2019年，珠海牢牢把握 粤港澳大湾区建设和港珠澳 大桥通车带来的历史性机遇 ，围绕粤港澳大湾区建设布 局，紧扣区位特点，抓住珠 海特色，在法治建设中坚持 党的全面领导，以法治引领 制度创新，在社会治理中全 面融入港澳元素，将珠海建 设成一个宜居宜业宜游的生 态之城、平安之城和健康之 城。 2019年，横琴自贸区借 鉴港澳国际化营商经验，形 成与国际通行的规则相衔接 的制度体系和监管模式，逐 步形成与港澳营商环境对接 、经济发展协同的合作体系 ；在“互联网+”等科技支撑 下，珠海政务环境更加高效 、廉洁；在支持创新、鼓励 开放的政策法规体系引领下 ，市场环境更加规范、开放 ；在共建共治共享社会治理 格局的探索中，努力打造新 时代“枫桥经验，，珠海版 ，在数字城管、物业城市、 社区治理、乡村振兴等方面 形成了一批具有引领示范意 义的社会治理创新经验；司 法机关在跨域法制合作方面 大胆创新，在调解、仲裁以 及律师服务中融入港澳元素 ，为粤港澳大湾区高质量融 合发展和提升区域整体竞争 力提供优质、高效、便捷的 法律服务和保障。 本卷蓝皮书分析了珠海 2019年法治发展总体情况 ，并从人大立法、司法保障 、粤港澳大湾区建设与营商 环境法治保障、平安建设以 及基层治理法治化角度对珠 海法治发展进行了全面总结 分析，对未来珠海在“中国 之治”的13项制度指导下， 积极探索粤港澳大湾区内协 同并进的法律治理之路进行 了分析展望。

I 总报告 B.1 2019年珠海法治发展与2020年展望 一 2019年珠海法治概况 二 依靠法治建设宜居宜业宜游优质生活圈 三 依靠法治打造便利化、国际化的营商环境 四 依靠法治构建公开、透明的司法环境 五 展望：2020年珠海法治挑战与发展建议 II 人大立法 B.2 用立法引领推动保障生态文明建设 Ⅲ 司法保障 B.3 香洲法院知识产权司法保护的实践与展望 B.4 金湾法院在广东省内首推环保禁止令的实践与探索 B.5 检察机提起公益诉讼之珠海实践 B.6 依靠检察建议提升社会治理法治化效能——以珠海市斗门区人民检察院为样本 B.7 珠海市检察机关实施认罪认罚从宽制度调研报告——以珠海横琴新区人民检察院办案实践为视角 IV 粤港澳大湾区建设与营商环境法治保障 B.8 粤港澳大湾区视野下法治服务与保障经济社会发展的珠海实践 B.9 珠海市招投标制度改革调研报告 B.10 珠海法院服务粤港澳大湾区建设的实践 B.11 横琴新区法院服务保障粤港澳大湾区建设的探索 B.12 创新发展金融仲裁的珠海实践 B.13 珠海律师积极履行社会责任服务大湾区建设调研报告 V 平安建设 B.14 珠海市平安建设的实践探索 B.15 大湾区背景下全链条提升公安执法服务水平的探索 B.16 推动警务指挥跨越式发展的实践与探索 VI 基层治理法治化 B.17 社会治理法治化的珠海实践 B.18 珠海市城乡社区治理创新实践与思考 B.19 运用综合治理理念进行城市治理的改革实践 B.20 横琴新区城市治理创新调研报告 B.21 “三治联动”打造乡村治理新格局 B.22 打造“法治先锋”公共法律服务联盟的成效与展望 B.23 万山海洋开发试验区打造法治海岛升级版的实践 B.24 珠海社会心理服务体系建设实践与思考 B.25 珠海市建设健康城市的探索与实践 Abstract Contents