公共危机管理(公共管理创新系列教材)

《公共危机管理》一书以总体国家安全观为指导 ，对当前国内外公共危机管理领域的理论成果和实线 经验进行了全面梳理和系统总结，旨在构建符合新时 代中国应急管理实践的公共危机管理知识体系。全书 按照公共危机管理的步骤，以做好事前防灾减灾备灾 、事中应急处突救援、事后恢复整改为目标，系统阐 述了公共危机的界定和风险评估、应急准备和机构设 置、危机决策和风险控制、危机预警和应急响应、公 共危机调查追责、突发事件新闻发布、危机公共关系 、灾区现场秩序管理和过渡安置、负面影响防范和與 情管理、灾区重建和安全风险防控等内容。 本书具有两个方面的鲜明特色：第一，实操性。 全书安排了丰富的案例研讨材料和知识专栏，总结了 国内外公共危机管理的实际操作经验，收录了美国、 德国、澳大利亚、日本等国的公共危机管理实际案例 ，提炼了我国各级政府部门、社会组织的危机管理实 操经验。第二，本土化。本书从国家安全的高度审视 公共危机管理，以打造符合中国应急管理实践的教材 为目标，在公共危机管理的专业术语（话语体系）和 知识框架（学科体系）上凸显中国特色。

唐钧，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，中国人民大学危机管理研究中心主任，研究领域：危机管理、公共管理、社会风险评估与管理等。在我社出版了《政府公共关系》教材，获得北京高等教育精品教材。

第1篇 应急准备 第1章 危机界定和风险评估 1.1 公共危机的界定和特征 1.2 公共危机的分类与分级 1.3 公共危机的风险评估 专栏 我国四类公共危机事件的风险评估 专栏 公共危机的风险评估清单 专栏 基于ISO标准的风险评估科学流程 本章小结 关键术语 案例研讨 “11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故的风险评估教训 第2章 机构设置和预案管理 2.1 应急综合准备的界定和要素 专栏 人才培养的目标和分类 2.2 公共危机管理的机构设置和职能设定 2.3 公共危机的应急预案管理 本章小结 关键术语 案例研讨 美国“9·11”恐袭事件中的企业防恐准备和预案管理 第3章 危机决策的机制 3.1 危机决策的界定和特征 专栏 内部信息系统的信息收集经验 专栏 外部社会力量的信息收集经验 3.2 “局限理性模型”和科学决策支持系统 专栏 危机信息源的动态更新 专栏 莫斯科人质危机事件的危机决策 3.3 危机决策的风险控制（纠偏纠错系统） 专栏 民航领域的风险容忍度分析与“临界点”干预 本章小结 关键术语 案例研讨 “8·8”九寨沟地震灾害的风险控制 第2篇 响应处突 第4章 应急响应 4.1 危机预警和应急响应的要素和流程 专栏 美国的国土安全警报系统 专栏 我国地震应急的分级响应经验 专栏 日本东京地震灾害应急响应的时间表 专栏 海上搜救的应急响应标准化流程 4.2 应急响应的现场指挥系统 4.3 应急响应的联动管理 本章小结 关键术语 案例研讨 泰国“睡美人洞”洞穴救援 第5章 公共危机的调查追责 5.1 调查追责的界定和原则 5.2 调查追责的主要步骤 5.3 公共危机的科学追责机制 专栏 “4·20”芦山地震救灾期间的领导干部从严管理“六条规定” 本章小结 关键术语