中国城镇化进程中的土地管理制度改革--聚文网

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内容简介

中国近三十年来城镇化高速发展，与土地制度的关系非常密切，土地的低成本是推动城镇化高速发展的重要保障之一。如今，传统的土地管理制度已经滞后于城镇化的发展，必须进行相应的调整和改革，进而再次释放城镇化这一经济增长动力源的潜力。当前，土地管理制度改革的时机已经成熟，最关键的是破解土地管理制度改革的制度困境，从“保护”的思维定式转向“激活”的发展观。通过挖掘制度内部的潜力来创造新的低成本空间是改革的目标和方向，从而让农民更好地分享城镇化的成果并保护农民的利益，这是大势所趋。

前言第一章中国城镇化进程和未来发展趋势一城镇化发展进程及未来趋势二关于城镇化政策第二章中国工业化和城镇化的土地低成本路径一非体制约束下的农村工业化与小城镇二基于乡镇企业背景下的农村城镇化三农村集体土地开发权自20世纪90年代后期被逐步限制四土地财政走向中国城镇化的历史舞台第三章城镇化进程中土地管理制度的特征及演变一中国土地公有制是区别于其他国家的重要制度二土地“城市化”的制度演变三农村集体建设用地流转困难重重第四章中国特色的土地管理制度的积极影响一低成本土地是快速工业化和城镇化的基础二土地财政对城镇化的积极影响第五章土地管理制度在城镇化进程中产生的问题一征地制度引发的城乡社会矛盾在发生变化二土地指标的分配方式改变了我国城镇化的格局三政府低价征地导致用地模式粗放四土地出让模式影响城市功能的发挥五房地产成为城市的主导产业六城市债务问题日益突出第六章土地财政制度下的中国城市经营模式一城市政府的利益导向二经营城市的理念和制度性差异导致城市发展模式的不同三城市的经营和发展模式面临着严峻的挑战第七章土地管理制度转型和改革的思路建议一推进土地管理制度改革的必要性二当前土地管理制度改革面临的政策难点分析三土地管理制度改革的时机已经成熟四推进城镇化进程中土地管理制度改革的建议附录专题研究一增减挂钩与指标交易专题研究二中国征地制度改革

中国城镇化进程中的土地管理制度改革

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