促进混合所有制经济发展研究

臧跃茹、刘泉红、曾铮等住的《促进混合所有制 经济发展研究》是一本研究混合所有制的经济发展类 的论著。 混合所有制经济在我国经过二十多年的发展，在 理论和实践层面得到了不断的探索和创新，但“数量 不少、质量不高”，面临着顶层设计不明、国有股权 一股独大、“混而不合”、动力不足，离现代企业制 度差距甚远等问题。深刻理解发展混合所有制经济的 重大意义，厘清并解决这些问题，找准突破口，明确 路线图，形成改革最大公约数仍然任重道远。发展混 合所有制经济的历史起点主要源于国有企业改革，源 于寻找公有制经济同市场经济相结合的形式和途径； 同时也源于鼓励非公有制经济健康发展，消除所有制 歧视和各种隐性壁垒，寻求从家族式企业向现代企业 制度转型升级的方式和途径。因此，发展混合所有制 经济的关键或突破口在于微观层面，通过优化股权结 构，着重解决国有企业股权比例过于集中、市场化运 行机制不健全问题，加快实现从追求形式和数量的“ 粗放式”混合，向各类资本交叉持股、产权多元、融 合发展、治理规范的更为重视发展内涵和质量的“集 约式”混合转变。在明确混合所有制经济的实现范围 、提高国有资本的集中度和配置效率基础上，丰富混 合所有制改革实践成果，探索金股、优先股等创新实 现方式，鼓励非公资本进入基础设施和公用事业等更 为广泛的领域，激发市场主体的活力和创造力，为完 善社会主义市场经济体制夯实微观基础。同时，为全 面破除混合所有制经济发展的体制机制障碍，需要在 建立容错机制、完善市场准入、加强产权保护、优化 公司治理、重视风险防范等多方面采取切实有效的配 套措施，营造混合所有制经济发展的良好环境。

刘泉红，国家发展和改革委员会市场与价格研究所副所长，研究员，主要研究领域为国有企业改革、竞争政策、企业和地方战略觇划、中小企业和民营经济发展等、兼任北京市委讲师团同企改革政策解读专家等职务，任多个高校和科研机构兼职教授(研究员)。参加“十二五”规划、“十三五”规划、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意她》、《长江经济带发展规划纲要》、《中共中央困务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》等10多个重要文件的前期研究、起草及宣传解读工作，多篇研究报告得到党和国家领导人及部委领导批永。出版专著1部，合著、参著30多部，在《改革》、《经济日报》、《宏观经济研究》，等核心报刊发表文章100余篇；主持阂家部委、地方政府委托科研课题40多项，曾多次获部委级优秀科研成果一等、二等和三等奖。

总报告 促进混合所有制经济发展研究 一 混合所有制经济的内涵界定及重大意义 二 混合所有制经济的发展现状与主要问题 三 发展混合所有制经济的基本思路与途径 四 营造发展混合所有制经济的相关制度和良好环境 专题报告 新形势下促进混合所有制经济发展：宏观逻辑起点与 总体战略要求 一 所有制改革的一般性理论分析 二 国外典型所有制改革的基本逻辑 三 我国所有制改革的历史及其逻辑 四 重提发展混合所有制经济的新逻辑与新要求 混合所有制经济发展的现状及经验研究 ——基于案例分析视角 一 发展混合所有制经济的基本情况 二 构建混合所有制企业的动机及成功的经验 三 存在的问题 四 相关建议 股权混合如何提高企业绩效? ——基于竞争性行业上市企业的经验研究 一 问题的提出 二 实证方法与数据 三 国有股权占比对企业绩效的影响 四 国有股“一股独大”对企业绩效的影响 五 研究结论与政策含义 基础设施和公用事业行业混合所有制研究 ——基于股权合作的公私伙伴关系(PPP) 一 相关概念界定 二 国外基础设施和公用事业领域混合所有制 实践及启示 三 我国基础设施和公用事业领域混合所有制实践及 面临的障碍 四 推进我国基础设施和公用事业领域混合所有制 改革的基本思路 促进非公经济加快发展混合所有制经济的对策研究 一 非公有制经济加快发展混合所有制经济的现实 条件及意义 二 非公经济发展混合所有制经济的现状 三 非公经济发展混合所有制经济存在的问题 四 促进非公经济发展混合所有制经济的对策 发展混合所有制经济过程中的资产定价 一 如何正确看待资产定价 二 现行监管框架及实践中存在的问题 三 有关政策建议 完善混合所有制企业公司治理研究 ——基于国有企业发展混合所有制经济的视角 一 公司治理内涵辨析 二 国外公司治理主要模式及比较