甘肃县域经济综合竞争力评价(2014版)/甘肃蓝皮书

刘进军、柳民、曲玮主编的《甘肃县域经济综合 竞争力评价（2014版）》是由甘肃省社会科学院与甘 肃省统计局合作编写推出的第 四本关于“甘肃省县域经济综合竞争力评价”的分析 报告。本书基 于甘肃省统计局提供的县域统计数据，深入、系统地 分析了2010～ 2012年度内甘肃省76个县（市、区）经济综合发展水 平。一是客 观、公正地评价甘肃省经济、社会各个方面发展的总 体情况，引导 县域重视经济的多元和健康发展；二是为各县（市、 区）提供一 个动态的、综合的、直观的、公平公正的参考坐标， 帮助各县域拾 遗补缺，更好地认识自身发展的优势和劣势，反思发 展过程中存在 或出现的问题，为省、市、县各级政府制定短期和长 期发展规划提 供可行的理论和决策依据；三是通过数据计算，为理 论界提供一个 评价依据，为学术界进一步探索县域经济发展规律提 供一个科学的 数据基础，以推动全省县域经济更好更快地发展。《 甘肃县域经济综合竞争力评价（2014版）》分为总报 告、评价篇和专题篇三大部分。 2013年是甘肃省经济社会发展关键的一年，也是 为实现“十 二五”转型跨越发展目标有所突破的一年。“郡县治 ，则天下安”， 县域经济是国民经济的基本单元和重要基础，县域经 济的全面、健 康发展在统筹城乡、新型城镇化建设、解决“三农” 问题中起着 至关重要的承启作用。通过计算、对比、分析，本书 认为，2010～ 2012年度，甘肃省县域经济发展保持了较快增长，产 业结构得到 明显改善，人民群众生活水平得到了很大提高。一是 县域经济实力 逐步增强，发展水平和质量有了大幅度提升，区域分 布呈“西强、 东进、南弱”的特征，县域之间发展不平衡特征更加 显著；二是 区域经济结构继续优化，多元化发展趋势明显，但发 展动力有待增 强；三是特色产业集群效应显现，多样化发展模式初 步形成，但发 展水平和层次较低；四是城镇化总体水平持续提高， 质量与速度进 入加快提升阶段，但城镇化进程缓慢；五是项目推进 效果明显，极 大地改善了县域公共产品供给能力，但带动潜力还需 进一步挖掘； 六是扶贫攻坚取得新突破，居民收入快速增长，但与 全国差距明 显，贫困区域县域经济发展任重而道远。 由于甘肃是典型的传统农业省份，经济总量小、 人均水平低、 贫困程度深、自然条件差、生态环境脆弱的基本省情 尚未得到根本 性改变，县域经济实力不强、产业结构不完善、城镇 化水平低、自 我发展能力弱、贫困面大且贫困程度深等特征尤为明 显，要进一步 解决上述问题，需要从明确发展方向、培育现代农业 体系、实施扶 贫攻坚战略、小城镇发展带动农民增收、提高农村消 费水平等方面 着手，实现甘肃与全国同步进入小康社会的发展目标 。

刘进军，1963年7月出生，甘肃会宁人，1984年7月毕业于四川大学经济系政治经济学专业，现任甘肃省社会科学院副院长，甘肃省社科联副主席(兼)，甘肃省社会科学院白银分院院长(兼)，教授，研究员。甘肃省宣传文化系统拔尖创新人才。在《新华文摘》《经济理论与经济管理》《未定稿》(《中国社会科学》副刊)、《中国人民大学书报复印资料》《四川大学学报》等刊物发表文章150余篇，在中央党校出版社、兰州大学出版社、甘肃人民出版社等出版学术著作20余部；获各类科研奖励20余次。主持完成国家级和省部级科研课题20余项，多次参与全省经济社会发展战略与规划的研究论证，参与全省经济发展与经济改革重大决策的咨询论证、主持完成多个市县及企业改革发展方案的设计和咨询。长期致力于理论经济学和区域经济学研究，现主要从事宏观经济调控、体制改革及区域经济发展等领域的理论研究和政策咨询。 曲玮，女，山东龙口人，博士，研究员。甘肃省科技领军人才，甘肃省宣传文化系统“四个一批”人才，甘肃省社会科学院重点学科“农村经济学”学科带头人。现任甘肃省社会科学院农村发展研究所所长、甘肃省社会科学院农业生态经济研究中心主任，中国农经学会理事，甘肃农经学会副会长，甘肃省农村财政研究会理事。主要研究领域：资源经济学、农村经济学；主要研究方向：资源约束下的农村贫困、农村经济与社会发展研究。近年来主持2项国家社会科学基金课题、多项省级和非政府组织资助课题，参加10余项国家、省部级以及横向课题，先后在Energy Policy、《中国农村经济》、China Agricultural Economic Review、China Hydrogeology Journal等SSCI、CSSCI刊物上发表多篇论文，出版多部专著，获奖8项。 柳民，男，山东烟台人，研究生学历。现任甘肃省统计局副局长，曾任甘肃省政府研究室副主任、省政府秘书长。主要从事区域经济与战略研究。

Ⅰ　总报告 1　2010～2012年甘肃省76个县（市、区）经济发展报告 　　【“甘肃县域经济综合竞争力评价报告”课题组】／001 Ⅱ　评价篇 2　甘肃省县域经济综合竞争力评价指标体系设计与完善【曲　玮　李忠东　何　瑛】／022 3　2012年甘肃省县域经济综合竞争力评价与分析【曲　玮　张福昌　王志敏　黄炳凯】／037 4　县域经济综合竞争力空间演化【曲　玮　徐吉宏　王志敏】／082 5　2012年甘肃省县（市、区）经济综合竞争力分布特征分析【曲　玮　张福昌　王志敏　金宇宙】／103 Ⅲ　专题篇 6　甘肃农村全面建成小康社会的难点及对策研究【刘七军　李昭楠　胡　苗】／179 7　甘肃城镇化进程中小城镇发展研究【徐吉宏】／196 8　甘肃加快发展现代农业的路径探索【李振东】／216 9　甘肃省农村居民消费结构的影响因素分析【贾　琼】／233 10　甘肃连片特困地区扶贫开发面临的挑战与路径选择【胡　苗】／252 11　“联村联户、为民富民”行动实施模式研究【潘从银】／268