中华人民共和国土地管理法实施条例(2021年最新修订)

2021年7月2日，国务院总理李克强签署第743 号国务院令，公布新修订的《土地管理法实施条例》，自2021年9月1日起施行。这是《土地管理法实施条例》自1998年全面修订后的第二次全面修订。此次修订的重要内容为： 细化土地征收制度 新修订的《土地管理法实施条例》以维护被征地农民合法权益为核心，对《土地管理法》规定的土地征收制度进行了细化规定。主要包括： 一是细化征收程序。增加征收土地预公告制度，明确土地现状调查、社会稳定风险评估的要求；征收土地申请批准后，地方人民政府发布征收土地公告，公布征收范围、时间等具体工作安排，对个别未达成征地补偿安置协议的作出征地补偿安置决定，并依法组织实施。 二是规范征收补偿。规定地方人民政府应当落实土地补偿费等有关费用，保证足额到位，专款专用，有关费用未足额到位的，不得批准征收土地。明确省、自治区、直辖市制定土地补偿费、安置补助费的分配办法。 三是强化风险管控。明确将社会稳定风险评估作为申请征收土地的重要依据，并对风险防范措施和处置预案作出规定。 四是保障被征地农民的知情权、参与权、监督权。要求社会稳定风险评估应当有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人参加；多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征收补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织听证。 明确集体经营性建设用地入市交易规则 一是加强规划管控。明确国土空间规划应当统筹并合理安排集体经营性建设用地布局和用途，自然资源主管部门应当依据国土空间规划提出规划条件，明确“入市”土地界址、面积、用途、开发建设强度，并会同有关部门提出产业准入和生态环境保护等要求。 二是明确交易规则。规定土地“入市”需编制相应方案，双方要签订书面合同，并报自然资源主管部门备案；土地使用者应当及时支付用地价款，依法缴纳相关税费；“入市”土地使用权再流转的，应当签订书面合同，并书面通知土地所有权人。 保障农村村民的宅基地权益 一是保障农民合理的宅基地需求。要求县级以上地方人民政府按照国家规定安排建设用地指标，合理保障本行政区域农民宅基地需求。市、县、乡（镇）国土空间规划和村庄规划要科学划定宅基地范围。 二是规范宅基地管理。明确宅基地申请、审核批准程序；农民依法自愿有偿退出的宅基地，应当优先用于保障该农村集体经济组织成员的宅基地需求。 三是禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益。明确禁止违背农民意愿强制流转宅基地，禁止违法收回农民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件，禁止强迫农民搬迁退出宅基地。

中国法制出版社成立于1989年6月，2010年10月由事业单位转制为全民所有制企业，2019年2月改制为中国法制出版社有限公司，是中华人民共和国司法部主管主办的中央级法律类专业出版社和国家法律法规标准文本的权威出版机构、法律专业信息服务提供商。 中国法制出版社自成立以来，认真贯彻执行党和国家的出版方针，坚持正确的出版导向，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一；坚持为全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法服务；坚持为依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设服务；坚持为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局服务。 中国法制出版社每年出版图书约1000种，涵盖法律法规、法律工具书、法律基础知识读物、法律职业考试、法律实务、法学学术、法律教材教辅、党政、大众社科等领域。出版形式包括图书、音像、电子出版物及互联网产品等。发行渠道涵盖网上书店、全国各省市新华书店和民营书店。多年来在法律图书市场总体占有率、品种规模、出版效率上保持行业前列。 中国法制出版社坚持以出版精品力作为己任，积极推进企业数字化转型和多媒体融合发展。近年来，多种图书入选国家重点出版物出版规划、国家出版基金资助项目或重点图书推荐目录，多种图书获得中国出版政府奖、“三个一百”原创图书出版工程等省部级以上优秀图书奖，多个转型融合发展项目获得国家财政专项资金支持。 新时代、新担当、新作为，中国法制出版社将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕司法部“一个统筹、四项职能”，讲好法治故事、传播法治声音，为服务党和国家事业发展作出更大贡献。 我们愿与各界朋友精诚合作，共创美好明天！

中华人民共和国国务院令(第743号)(1) 中华人民共和国土地管理法实施条例(2) 司法部　自然资源部负责人就修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》答记者问(23)