中国产业金融发展指数报告(2018)/产业金融发展蓝皮书

中国产业金融发展指数（CIFDI）是国内首个面向全社会公开发布的产业金融发展指数，从资金支持度、结构优化度、服务有效度、创新发展度和环境适应度5个维度出发，设计了19组共计64项指标，综合反映我国产业金融的发展轨迹与发展趋势，为金融服务实体、支持产业创新发展提供客观依据。 首期CIFDI已经于2017年11月在济南发布，2018年是该指数的第二次发布。在继承上一年研究成果的基础上，我们进一步优化了指数评价体系，并增加了国内31个省级行政区（未纳入港、澳、台地区）的区域发展评价，更加深入系统地评价分析中国产业金融发展现状。 本期CIFDI评价结果显示，2017年我国产业金融发展指数再创新高，达到162.14分，较上一年同比增长8.5%，我国产业金融发展继续延续2014年以来的增长势头。2017年产业金融综合发展水平前十强的地区分别是北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、天津、湖北、四川和河南。

中国（深圳）综合开发研究院 中国（深圳）综合开发研究院以下称“综研院”，是经国务院批准，于1989年2月在深圳经济特区创办的国内一家综合性、全国性的社会智库。2015年入选首批25家国家高端智库建设试点单位。 综研院根据国家经济、社会发展和改革开放的需要，致力于为中国各级政府和国内外企业提供具有前瞻性、创新性和实操性的研究咨询服务。主要研究领域有：国家宏观战略、区域经济、城市化、产业发展和政策、以及企业战略与投资决策。 自成立以来，综研院不断探索完善有利于社会智库发展的机制和运作模式，将研究与咨询有机结合，成为国内各类智库中具有市场化特色和活力的一个新型智库。 综研院实行理事会领导下的院长负责制，国家财政部原部长项怀诚任理事长，著名经济学家樊纲任院长兼首席专家。

目 录 序 3 上篇：指数评价篇 6 第1章 中国产业金融发展指数研究框架 - 7 - 1.1 指数编制背景 - 7 - 1.2 指标设计原则 - 8 - 1.3 评价体系框架 - 9 - 1.4 核心指标定义 - 11 - 1.4.1 资金支持度指标 - 11 - 1.4.2 结构优化度指标 - 14 - 1.4.3 服务有效度指标 - 17 - 1.4.4 创新发展度指标 - 20 - 1.4.5 环境适应度指标 - 22 - 1.5 数据处理方法 - 25 - 1.5.1 数据预处理 - 25 - 1.5.2 数据标准化 - 26 - 1.5.3 指标赋权 - 28 - 1.5.4 指数化处理 - 29 - 第2章 中国产业金融发展综合指数 - 30 - 2.1 综合指数结果 - 30 - 2.2 评价指标特征 - 32 - 第3章 中国产业金融发展分类指数 - 37 - 3.1 资金支持度 - 37 - 3.1.1 分项评价概况 - 37 - 3.1.2 资金总支持 - 39 - 3.1.3 信贷资金支持 - 40 - 3.1.4 证券资金支持 - 41 - 3.1.5 保险资金支持 - 43 - 3.2 结构优化度 - 45 - 3.2.1 分项评价概况 - 45 - 3.2.2 融资结构 - 47 - 3.2.3 普惠度 - 48 - 3.2.4 绿色度 - 50 - 3.2.5 开放度 - 51 - 3.3 服务有效度 - 53 - 3.3.1 分项评价概况 - 53 - 3.3.2 社会融资效率 - 55 - 3.3.3 银行服务效率 - 56 - 3.3.4 证券服务效率 - 58 - 3.3.5 保险服务效率 - 59 - 3.3.6 产融结合率 - 60 - 3.4 创新发展度 - 63 - 3.4.1 分项评价概况 - 63 - 3.4.2 新型金融发展 - 65 - 3.4.3 金融支持双创 - 68 - 3.5 环境适应度 - 71 - 3.5.1 分项评价概况 - 71 - 3.5.2 风险环境 - 73 - 3.5.3 政务环境 - 74 - 3.5.4 政策环境 - 75 - 3.5.5 中介环境 - 76 - 第4章 中国产业金融分地区评价 - 78 - 4.1 分地区评价指数研究框架 - 78 - 4.2 分地区产业金融发展综合评价 - 80 - 4.3 分地区资金支持度评价 - 83 - 4.4 分地区结构优化度评价 88 4.5 分地区服务有效度评价 94 4.6 分地区创新发展度评价 - 99 - 4.7 分地区环境适应度评价 - 104 - 中篇：国际经验篇 - 110 - 第5章 英国产业金融发展实践 - 111 - 5.1 商业银行：以“商业成长基金（BGF）”探索商业银行产业投资 - 111 - 5.1.1 BGF设立背景 - 111 - 5.1.2 BGF分类及投资方向 - 112 - 5.1.3 BGF运作模式 - 113 - 5.1.4 BGF投资模式 - 113 - 5.2 资本市场：以多层次市场机制保障产业及企业融资需求 - 114 - 5.2.1 主板市场 - 114 - 5.2.2 高增长市场 - 115 - 5.3 股权投资：打造政策性与市场性联动投资机制 - 117 - 5.3.1 企业资本基金（Enterprise CapitalFunds） - 117 - 5.3.2 苏格兰联合投资基金（Scottish Co-Investment Fund） - 119 - 5.4 金融科技：金融创新与监管科技的良性互动 - 123 - 5.4.1 实施“金融科技中心（FintechHubs）”计划 - 123 - 5.4.2 全球率先推出“监管沙盒”模式 - 124 - 5.5 绿色金融：打造全球绿色金融中心 - 126 - 5.5.1 设立绿色金融专业机构 - 126 - 5.5.2 依靠伦敦证交所发行绿色金融债券 - 127 - 第6章 新加坡产业金融发展实践 - 129 - 6.1 构建中小企业融资扶持体系 - 129 - 6.1.1 实施中小企业贷款计划 - 129 - 6.1.2 设立中小企业投资基金 - 131 - 6.1.3 发放中小企业补助津贴 - 132 - 6.1.4 创新淡马锡“信贷工厂”模式 - 134 - 6.2 建立包容性多层次资本市场 - 135 - 6.2.1 完善股票交易市场 - 135 - 6.2.2 培育风险投资市场 - 136 - 6.3 打造国际金融科技创新枢纽 - 139 - 6.3.1 设置金融科技管理机构 - 139 - 6.3.2 制定金融科技发展计划 - 140 - 6.3.3 启动金融科技“监管沙盒” - 141 - 6.3.4 完善金融科技配套环境 - 141 - 第7章 韩国产业金融发展实践 - 143 - 7.1 构建中小企业政策性金融体系 - 143 - 7.1.1 中小企业厅 - 144 - 7.1.2 中小企业振兴公团 - 145 - 7.1.3 中小企业担保基金 - 145 - 7.1.4 中小企业银行 - 146 - 7.1.5 韩国银行和商业银行 - 147 - 7.2 推进知识产权金融体系化运作 - 147 - 7.2.1 知识产权价值评估体系 - 148 - 7.2.2 知识产权融资担保体系 - 148 - 7.2.3 知识产权公共服务体系 - 149 - 7.3 推动资产证券化市场规范发展 - 150 - 7.3.1 立法明确资产证券化发展框架 - 150 - 7.3.2 政府间接参与资产证券化改革 - 151 - 7.3.3 资产池真实销售和多样化增信 - 152 - 第8章 全球产业金融发展实践对中国的借鉴 - 154 - 8.1 以商业银行“投贷联动”构建企业股权投资基金 - 154 - 8.2 结合产业发展需求打造多层次资本市场体系 - 156 - 8.3 开展“监管沙盒”实现金融创新与金融监管相统一 - 157 - 8.4 创造有利政策环境推动风险投资活跃发展 - 159 - 8.5 以中小企业为主体推进政策性金融体系建设 - 160 - 下篇：国内实践篇 - 163 - 第9章 中国产业金融发展实践 - 164 - 9.1 中国产业金融发展新态势 - 164 - 9.1.1 金融服务实体经济水平持续提升 - 164 - 9.1.2 非金融企业投资金融机构势头减弱 - 168 - 9.1.3 金融支持实体经济的风险分担机制不断完善 - 169 - 9.1.4 新型金融业态发展格局不断调整 - 173 - 9.2 中国产业金融发展存在的问题 - 176 - 9.2.1 金融服务“主动脉梗阻” - 176 - 9.2.2 金融服务“微循环不畅” - 178 - 9.2.3 金融资源结构性错配 - 185 - 9.2.4 金融挤压与实体经济 - 192 - 9.2.5 房地产金融化挤压实体经济 - 196 - 9.3 中国产业金融发展政策建议 - 197 - 9.3.1 打通金融服务“主动脉” - 197 - 9.3.2 畅通金融服务“微循环” - 199 - 9.3.3 提升交易市场的服务功能 - 201 - 9.3.4 金融创新包容审慎监管 - 204 - 第10章 济南推动产业金融发展的新探索与新贡献 - 207 - 10.1 济南明确产业金融中心的功能定位 - 207 - 10.1.1 济南将建设怎样的产业金融中心 - 207 - 10.1.2 济南产业金融中心定位的由来 - 208 - 10.1.3 济南产业金融中心的功能特征 - 211 - 10.2 济南产业金融中心影响力全方位攀升 - 215 - 10.2.1 综合实力全国第十五、北部沿海第二 - 215 - 10.2.2 金融产业绩效发展突出 - 216 - 10.2.3 金融生态环境显著优化 - 218 - 10.3 济南产业金融发展亮点纷呈 - 220 - 10.3.1 打出利用资本市场组合拳 - 220 - 10.3.2 精准发力金融支持新旧动能转换 - 222 - 10.3.3 大力提升金融监管水平 - 223 - 10.4 济南金融集聚区不断丰富 - 224 - 10.4.1 CBD——高端金融商务核心区 - 224 - 10.4.2 科技金融大厦——高端科技金融集聚区 - 226 - 10.4.3 汉峪金谷——打造国际科技金融中心 - 230 - 10.4.4 山东新金融产业园——股权投资机构集聚区 - 233 - 10.4.5 鑫苑金融大厦——民间资本支持创新创业试验区 - 235 - 10.5 济南国际交流合作成果丰硕 - 237 - 10.5.1 产业金融国际论坛影响广泛 - 237 - 10.5.2 济港产业金融深度合作 - 239 - 10.5.3 济德产业金融加快合作 - 240 - 10.6 济南金融明星企业阵容闪耀 - 241 - 10.6.1 全国唯一持金融牌照的金融科技企业——山东省城市商业银行合作联盟 - 241 - 10.6.2 城商行佼佼者——齐鲁银行 - 243 - 10.6.3 港港信托第一股——山东省国际信托 - 245 - 附录一 中国产业金融发展指数指标数据 - 248 - 后记 - 250 -