从规制到赋能--教育制度变迁创新之路/教育现代化的中国之路纪念教育改革开放40年丛书

范国睿等著的《从规制到赋能--教育制度变迁创 新之路/教育现代化的中国之路纪念教育改革开放40 年丛书》讲述了历经40年的教育改革，中国特色社会 主义教育制度体系得以恢复、完善和优化，教育系统 各领域、各层次、各要素之间的结构关系从无序走向 有序、从集中走向分权、从规制走向赋能、从管理走 向治理。基本形成了以政府办学为主体、全社会积极 参与、公办民办学校共同发展的办学体制，分级管理 的教育管理体制和保障教育优先发展的现代教育财政 制度，现代学校制度逐步形成。对外开放制度从借鉴 国外先进经验逐步走向为全球教育治理、建设人类命 运共同体贡献中国智慧。

袁振国，我国著名教育学者，战略研究专家，现任华东师范大学终身教授，教育学部主任。曾任 师范司、社科司副司长，中国教育科学研究院院长，国家教育咨询委员会委员、秘书长，国家教育体制改革领导小组办公室副主任等职。 袁振国是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重要起草人之一，党的十六大、十七大、十八大教育专题调研报告执笔人之一，在2011年中央政治局第二十六次集体学习会上做了题为“优先发展教育，建设人力资源强国”的讲解。 重要著作有：《教育改革论》《对峙与融合——20世纪的教育改革》《教育政策学》《当代教育学》《教育新理念》《缩小差距：中国教育政策的重大命题》《跨越中等收入陷阱国家教育变革的重大启示》《我们离教育强国有多远》等。所主编的《中国教育政策评论》已经连续出版16年，在海内外产生了重要影响。

导言：从规制到赋能——改革开放40年我国教育制度的变迁与创新 一、教育制度变革史研究的方法论 二、改革开放40年教育制度变迁的历史脉络 三、改革开放40年教育制度变革的价值坚守与战略选择 四、改革开放40年的教育制度创新:寻求适度的张力与激发活力 五、教育制度变迁与创新的法治保障 第一章 办学体制 第一节 社会转型与办学体制改革 一、解放思想作为前提 二、经济发展作为动力 三、社会转型作为基础 四、政治改革作为保障 第二节 国家办学体制:从“政府包办”到“以政府办学为主体” 一、办学体制改革的历史回溯 二、中央、省、中心城市三级办学体制 三、改变国家包办教育的做法 四、政府宏观管理、学校面向社会自主办学 五、政府办学为主体、全社会积极参与 第三节 社会力量办学:从“允许和提倡”到“支持和规范” 一、允许社会力量举办各种教育事业 二、社会力量办学是国家办学的补充 三、鼓励社会力量参与高中及以上教育的改革 四、政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展 五、公办学校和民办学校优势互补、公平竞争、共同发展 六、发挥社会评价、监督作用,深化产教融合 第二章 教育管理体制 第一节 不断深化的教育管理体制改革 一、教育治理体系和治理能力现代化加快推进 二、教育法律法规和规章制度体系逐渐健全 三、中央和地方的教育管理职能逐步理顺 第二节 中央与地方关系的变革 一、中央统一领导,中央和省、市、自治区两级管理 二、中央统一领导下的分级管理体制 三、加强省级政府教育统筹 第三节 政府部门之间关系的变革 一、国家教育委员会统一管理 二、中央和省级政府两级办学、以地方管理为主 三、国家层面领导小组和相关部级联席会议制度 第四节 政府与学校关系的变革 一、政府和学校关系的变迁 二、政府放权:从“划船者”、“掌舵者”到“服务者” 三、学校制度:从他治到自治,从依附到自主 第三章 学校领导与管理制度 第一节 学校领导与管理体制的发展历程 第二节 渐趋稳定的学校领导体制 一、基础教育:从党支部领导下的校长负责制到校长负责制 二、高等教育:从校长负责制到党委领导下的校长负责制 第三节 全面推进中的校长职级制改革 一、从行政级别制到校长职级制 二、校长职级制从“试行”到“全面推进”