规制之手--中国建设工程领域政府与行政审批中介关系/人大国发院智库丛书/国家发展与战

张楠迪扬著的《规制之手--中国建设工程领域 政府与行政审批中介关系》选取我国建设工程领域 行政审批中介作为研究对象，主要由于建设工程领 域行政审批中介涉及业务领域广，主管部门数量多 ，牵涉多方利益，需要改革的程度深、幅度广，是 行政审批中介改革的主要领域与缩影。基于多年地 方调研，本研究通过对我国建设工程领域政府与行 政审批中介关系的研究试图回答三个问题：第一， 历史脉络。第二，现实关系。第三，问题与展望。

绪论 第一节 研究背景 一 行政审批制度改革 二 中介机构及其发展历程 三 行政审批中介及改革 第二节 政府规制与研究问题 一 政府规制 二 第三方规制 三 规制之手：转型中国的政府与行政审批中介关系 第一章 中国建设工程领域行政审批中介发展历程 第一节 新中国成立到改革开放前(1949--1978年) 第二节 改革开放初期(1978--1990年) 第三节 20世纪90年代(1990--2000年) 第四节 21世纪(2000年至今) 第二章 建设工程领域行政审批中介服务及机构概况 第一节 建设工程领域行政审批中介服务事项 第二节 建设工程领域行政审批中介服务事项职能分类 一 审查类行政审批中介服务 二 技术服务类行政审批中介 三 仪器检测类行政审批中介服务 四 其他类行政审批中介服务 第三节 建设工程领域行政审批中介机构性质及职能 一 事业单位 二 转制的民办非企业 三 性质模糊的转制单位 四 企业 第三章 政府规制：行政审批中介管理制度 第一节 行业准人规制：行政审批中介资质管理体制 一 申请一审核制 二 行政主管部门指定 三 备案 四 招标 五 数据库 第二节 竞争规制：市场开放程度管理 一 不开放竞争：封闭市场 二 存在部分竞争：半开放市场 三 开放竞争 第三节 价格规制：收费管理 一 封闭领域 二 开放领域 第四章 各级行政主管部门规制权力分配机制 第一节 各级行政主管部门 第二节 各级行政主管部门与行政审批中介机构的关系 一 国家级行政主管部门与行政审批中介机构的关系 二 省级行政主管部门与行政审批中介机构的关系 三 属地行政主管部门与行政审批中介机构的关系 第三节 各级行政主管部门的监管权限 一 从业资格管理权 二 日常监管、处罚权 第五章 建设工程领域行政审批中介与服务的问题及原因