治大国若烹小鲜(基层治理与世道人心)

本书是作者发表在人 民日报海外版微信公众号 “侠客岛”“学习小组”的评 论文章的合集。这些文章 以抽丝剥茧的分析为特色 ，阅读量大多达“10万+” 。本书以“透视基层”为主 题，分析了基层乱象、微 腐败和基层负担重等热点 问题，并对基层干部如何 作为、基层改革如何进行 提出了独到见解。本书以 小见大，基于新闻案例和 实地调查材料，剖析基层 治理的难点、堵点、痛点 ，力图呈现中国之治在基 层的复杂实践。本书真实 再现巨变中的基层实践， 揭示基层运行规律，从中 发现真问题，并提出切合 实际的解决思路和办法。

一、基层乱象，怎么办 必须保卫社会 一起教师集访事件背后的基层治理困境 基层“闹缠”现象如何破解？ 烧散煤被拘留，如何避免折腾式治理？ 贫困县为何敢斥巨资建广场？ 基层如何守住疫苗安全底线？ 出租车行业管理，为什么总是管不好？ 乡镇赌博业是“社会之癌” 外国留学生妨碍公务，不能“批评教育”了事 女教师“绝笔信”事件：一条诡异的上访之路 超载的悲剧 这年头，黑恶势力也“进化”了 还有规则，值得敬畏 如何破解“政府在做，群众在看”的现象？ 二、基层腐败，怎么治 警惕基层灰色利益链的形成 如何破解砂石盗采的灰色利益链？ 塌方式“微腐败”如何产生？ 如何破解“一换就乱”顽疾？ 操场埋尸16年，谁在合谋？ 黑恶势力的“保护伞”是如何运作的？ 能人与村霸 从曹园到袁府：深宅大院里的秘密 “微腐败”，怎么治？ 三、基层减负，怎么减 基层负担从何而来？ 基层督查检查考核泛滥，谁之过？ 讲真话的乡村女教师： 基层形式主义何时休？ 扶贫变扰民，形式主义可休矣 脱贫攻坚不要搞“大跃进”“浮夸风” 县长被逼当场落泪，到底怎么回事？ 给基层减负，到底该怎么减？ 形式主义、官僚主义的顽疾， 到底如何破除？ 党员干部下沉，这个大动作好！ 四、基层干部，怎么干 “群众无感，干部不满”现象值得警惕 乡镇工作怎样才能留住年轻人？ 常务副市长身兼46职的制度逻辑 扶贫干部“狠怼”贫困户， 为何获得一片点赞？ “担当作为、狠抓落实”，如何可能？ 干部该如何控制自己的脾气？ 女干部的难，请您多理解 基层女干部拒绝升官遭处理，冤不冤？ 基层尚粗糙，执法需冷静 “拥挤”社会，秩序如何维护？ “麻将馆禁令”，是不是在“一刀切”？ 群众工作是关乎人心的政治 把群众动员起来 基层防疫一线干部 五、基层改革，怎么改 灰色，理解基层治理的另一个维度 基层政权机构改革，路在何方？ 如何克服官僚病？ 公安改革，切不可让牺牲奉献的民警感到被抛弃 一位基层民警牺牲背后的警界真问题 基层组织任期3年改为5年，背后有何考量？ 消防改革，需要考量什么？ 从一个村子观察猪肉价格为何大涨 “街乡吹哨、部门报到”的改革逻辑